上海日前全面修訂通過(guò)了《上海市房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“《技術(shù)規(guī)定》”)，并隨《上海市房地產(chǎn)登記條例》一同實(shí)施。《技術(shù)規(guī)定》首次明確了業(yè)主共有房地產(chǎn)、公益性公共服務(wù)設(shè)施的權(quán)益歸屬。
上海市住房保障和房屋管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以往由于缺少明確的規(guī)定，辦理新建商品房初始登記時(shí)，物業(yè)管理用房、業(yè)委會(huì)用房及配套建設(shè)的公益性公共服務(wù)設(shè)施，往往登記在開(kāi)發(fā)商名下。開(kāi)發(fā)商用于銷(xiāo)售的房地產(chǎn)與保留自用的會(huì)所、地下室、車(chē)庫(kù)、用于出租的房屋等，在初始登記時(shí)也未作任何區(qū)分。由此引發(fā)了不少糾紛，甚至引起訴訟。
為保護(hù)業(yè)主共有房地產(chǎn)權(quán)益，經(jīng)修訂的《技術(shù)規(guī)定》明確，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房初始登記時(shí)，除其他規(guī)定材料外，還應(yīng)提交三類(lèi)文件：經(jīng)市或者區(qū)縣房屋管理部門(mén)備案的載明開(kāi)發(fā)企業(yè)保留自有的房地產(chǎn)和用于銷(xiāo)售的商品房的銷(xiāo)售方案；區(qū)縣房屋管理部門(mén)出具的業(yè)主共有的房地產(chǎn)的具體用途、坐落位置等的證明文件；屬公益性公共服務(wù)設(shè)施的部分，應(yīng)提交區(qū)縣房屋管理部門(mén)出具的公益性公共服務(wù)設(shè)施的具體用途、坐落位置等的證明文件。
同時(shí)，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在登記簿上對(duì)上述情形分別記載，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)用于銷(xiāo)售和保留自有的分別發(fā)證；對(duì)業(yè)主共有房地產(chǎn)的只記載不發(fā)證；對(duì)公益性配套設(shè)施，待明確所有權(quán)人后，辦理房屋所有權(quán)初始登記。
