相鄰用水、排水糾紛的處理
相鄰用水、排水糾紛在實際生活中是大量存在、經(jīng)常發(fā)生的。為了更好地處理相鄰之間的用水、排水糾紛,保持鄰里之間的和睦關(guān)系。在處理這種糾紛應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1. 立足社會穩(wěn)定,尊重已有習(xí)慣調(diào)解解決
現(xiàn)實生活中,因用水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系糾紛不多,且主要發(fā)生在農(nóng)村。其表現(xiàn)形式主要為在他人的水井不遠(yuǎn)處打井,使原井水的水量減少或干涸;或者在原水井附近修建廁所、化糞池等,導(dǎo)致污染井水;以及水井的所有人與使用人之間為用水產(chǎn)生的糾紛,等等。同樣因排水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系糾紛也多發(fā)生于農(nóng)村,如因設(shè)置屋檐或其他構(gòu)筑物,致雨水直接注入鄰人的房屋;變更排水管道致鄰人房屋排水管道堵塞或使水排入鄰人園子,等等。由于我國農(nóng)村的土地屬于集體所有,且高地與低地之間的排水、疏水及過水糾紛涉及較多人的利益,因而出現(xiàn)用水、排水糾紛時,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或雙方當(dāng)事人認(rèn)可的中間人按照已有的習(xí)俗、習(xí)慣,基于有利生產(chǎn)生活、公平合理的精神,召集糾紛雙方協(xié)商解決,盡量促成雙方和解。因為相鄰雙方都在共同的空間內(nèi)生活,有共同的利益,從有利于有效合理地用水、排水,有利于生產(chǎn)和生活出發(fā),多為對方想一想,就能解決相鄰矛盾,構(gòu)建和諧的社會秩序。
2. 按法律規(guī)定和法理處理,加強(qiáng)民眾的法律意識
實際生活中,部分群眾認(rèn)為水乃是一種可隨意獲取的自然資源,由于其在空間上不一定有直接的相鄰方,故在日常生活中的取水、排水等問題沒有得到老百姓重視。通常人們會認(rèn)為用水、排水完全是“自己”的事,在這個問題上沒有和他人發(fā)生法律上的關(guān)聯(lián),法律對用水、排水行為沒有約束力,等等。因此,對于此類相鄰糾紛的調(diào)解,首先必須糾正部分群眾可能存在的上述錯誤理解,認(rèn)真、細(xì)致地做好分析教育工作。其次,把國家和地方上關(guān)于相鄰用水、排水的具體法律規(guī)定(如《民法通則》、《物權(quán)法》、《水法》等)進(jìn)行宣傳、告知,使老百姓對于這個問題有一個清晰的認(rèn)識。在個別地方,存在受屋場風(fēng)水等迷信觀念的影響(如認(rèn)為鄰居的屋檐水滴落在自家房屋上會有不利影響),這時候,首先要厘清糾紛的主要原因,然后“對癥下藥”、找準(zhǔn)切入點(diǎn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變部分不正確的觀念,以構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系。
3. 結(jié)合自然情況,強(qiáng)調(diào)各方協(xié)商理解
相鄰各方應(yīng)按照水的自然流向合理利用水源,正當(dāng)排除水患,水流上游要照顧下游用水。在水源不足時,應(yīng)按照“自近到遠(yuǎn)、由高至低”的原則,通過各方協(xié)商,合理分配,共同使用,依次灌溉。高地所有人和使用人有向低地自然排水的權(quán)利,低地所有人或使用人對高地的自然流水負(fù)有承水義務(wù)。這就是高地所有人或使用人的排水權(quán)。低地所有人或使用人的承水義務(wù)為不作為義務(wù)。即在非人為的情況下,如高地之水流至低地受到阻塞時,低地所有人或使用人不負(fù)疏通義務(wù)。此時高地所有人或使用人應(yīng)以自己的費(fèi)用進(jìn)行必要的疏通。低地所有人或使用人因此受益的,應(yīng)按其受益程度負(fù)擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。疏通費(fèi)用的負(fù)擔(dān),有習(xí)慣的依習(xí)慣。需要指出的是,如水流阻塞的原因是由于低地所有人或使用人的故意或過失造成的,如故意設(shè)置防堵設(shè)施等,因低地所有人或使用人違反了承水義務(wù),高地受害人可以依法請求排除妨礙或損害賠償。相鄰用水、排水糾紛的處理(2) 來源:未知 作者:佚名 時間:2010-10-10