第一,從權(quán)利屬性來看,公有住房承租權(quán)有明顯的物權(quán)特征,是與用益物權(quán)相似,承租人作為權(quán)利人有權(quán)更完整地行使其權(quán)利并受到法律保護,這些法律行為包括轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓,當然也應當包括繼承。
第二,從權(quán)利取得方式來看,公有住房承租權(quán)是基于單位職工工作貢獻大小、家庭人口及其他住房等情況產(chǎn)生的,不僅是賦予個人的價值回饋,更體現(xiàn)為個人和家庭的權(quán)益,因此從這種途徑取得的公有住房承租權(quán)應當可作為“遺產(chǎn)”在家庭和親緣關(guān)系間進行繼承。當然,由于分配取得的公有住房仍然屬于社會公共資源,在繼承方式上應當有別于其他私人財產(chǎn)。
第三,從公有住房管理模式的發(fā)展進程看,住房制度改革使公有住房承租權(quán)取得方式發(fā)生了質(zhì)的變化。一是允許公有住房承租權(quán)通過有償交換的方式,實現(xiàn)其交換價值。二是公有住房的承租權(quán)在一定條件下可以購買。這即認可了公有住房承租權(quán)可以作為一項財產(chǎn)權(quán)利。因此,隨著市場發(fā)展及住房制度的改革,公有住房承租權(quán)的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,從計劃經(jīng)濟時期簡單的福利待遇載體,轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟條件下,具備商品交換的標的物,其財產(chǎn)性得到了充分的肯定。三是公有住房承租權(quán)在拆遷過程中可獲得補償。公有住房拆遷時,其承租人是符合補償標準的。這也承認了公房承租權(quán)具體財產(chǎn)性,而可繼承是財產(chǎn)性的重要表現(xiàn)。