朝陽(yáng)區(qū)羅馬嘉園內(nèi)的人防工程被民防局轉(zhuǎn)租給物業(yè)公司作為地下停車(chē)場(chǎng)后，7月底，董月(化名)等19名業(yè)主聯(lián)名將朝陽(yáng)民防局告上法院，要求法院“糾正后者違規(guī)向物業(yè)發(fā)放許可證的行政違法行為”。近日，法院作出一審判決，駁回業(yè)主的訴訟請(qǐng)求。
管理羅馬嘉園的是北京珠江世紀(jì)物業(yè)管理有限公司。今年6月，物業(yè)取得了人防工程的使用許可證后，將地下停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)費(fèi)由原來(lái)的120元/月，漲至420元/月，引起小區(qū)業(yè)主們的不滿(mǎn)。
小區(qū)業(yè)主董月等人在起訴中稱(chēng)，法律規(guī)定，人防設(shè)施的使用權(quán)按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，平時(shí)交給投資人維護(hù)、使用并受益。小區(qū)人防設(shè)施的投資人，應(yīng)該是開(kāi)發(fā)商或者是全體業(yè)主，物業(yè)公司不應(yīng)該取得使用權(quán)。
董月說(shuō)，小區(qū)業(yè)主是這片地下設(shè)施的重要利害關(guān)系人，民防局在頒發(fā)許可證時(shí)，應(yīng)該告知他們這些利害關(guān)系人，并組織聽(tīng)證程序，“但民防局沒(méi)有這樣做，顯然違反行政許可法。”
10月17日，此案在朝陽(yáng)法院開(kāi)庭審理。
朝陽(yáng)區(qū)民防局代理律師在庭審中表示，19名原告犯了概念性錯(cuò)誤，小區(qū)的防空地下室是國(guó)家的人防戰(zhàn)備設(shè)施，不是屬于小區(qū)業(yè)主共有的公共設(shè)施。
朝陽(yáng)區(qū)民防局還稱(chēng)，人防法規(guī)規(guī)定：凡按規(guī)劃統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)的防空地下室，均列入北京市公共人防工程，一律由所在區(qū)、縣政府實(shí)行統(tǒng)一管理和開(kāi)發(fā)利用。只要是有民事責(zé)任能力的法人，都有資格申請(qǐng)使用人防工程。這一發(fā)放程序，“目前尚無(wú)法律規(guī)定，這一過(guò)程需聽(tīng)取小區(qū)業(yè)主的意見(jiàn)”。
11月13日，朝陽(yáng)法院作出一審判決，駁回19名業(yè)主的訴訟請(qǐng)求。昨天，業(yè)主代表表示，他們將提出上訴。
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