共同居住的公房離婚后非承租權(quán)人的配偶一方有何權(quán)利
上訴人（原審被告）張某，男，職工。
被上訴人（原審原告）黃某，女。
一、案 情
張某與黃某于1989年2月經(jīng)人介紹相識，同年4月登記 結(jié)婚（均系再婚），未生育子女。黃某帶養(yǎng)一子張某某（1984 年10月5日出生），張某帶養(yǎng)一女張思（1987年7月10日出 生），張某和黃某婚后初期感情尚好，后因生活瑣事產(chǎn)生矛盾。在庭審中，張某稱2001年10月，因張某某將其牙齒打 掉，與黃某矛盾加深，雙方到民政部門協(xié)議離婚，因手續(xù)不齊而未果?，F(xiàn)黃某要求離婚，張某表示同意離婚。另雙方購 置了奇聲音響等共同財產(chǎn)并欠有外債一部，均已登記在案。。
原審法院經(jīng)審理，確認張某與黃某夫妻感情確已破裂， 據(jù)此，于2002年 2月判決：一、準予黃某與張某離婚；二、男孩張某某由黃某自行撫養(yǎng)；女孩張思由張某自行撫養(yǎng)；三、共同財產(chǎn)電腦1臺、白色七組組合柜1套、單人鐵床2張、燕牌縫紉機1臺及女方個人衣物歸黃某所有；日升20寸電視機 1 臺、奇聲音響1臺、法拿達 VCD機 1臺、友誼三門冰箱1 臺、高寶路微波爐1臺、黑色六組組合柜1套、雙人木床1張、 廚具1套及男方個人衣物歸張某所有；四、座落于豐臺區(qū)大紅門西里十五號院北房1間由黃某繼續(xù)承租；五、黃某之姑 給付的現(xiàn)金1萬元，黃某、張某各分得5000元（判決生效后十日內(nèi)黃某給付張某5000元）。六、共同外債2萬元，黃某、 張某各償還1萬元（欠趙芝、王群部分由黃某償還；欠張英、張茹、王軍部分由張某償還。判決生效后黃某10日內(nèi)給付張 某 4500 元）；尚欠高彥外債7500 元，由張某償還。判決后，張某不服，以原判對住房處理不公為由上訴至北京市第二中 級人民法院，請求二審法院查明事實，依法改判。黃某同意 原判。
另查：座落于北京市豐臺區(qū)大紅門西里15號院北房一 間，承租人為黃某。張某與黃某婚后居住在北京市豐臺區(qū)大紅門西里13號院北房一間，該房原承租人為王華，1997年 變更至張某名下。2001 年 11 月 29 日，張某與王華到房管部門申請，又將該房的承租人由張某變更為王華。張某稱其 已將此事告知黃某，但黃某予以否認。
二、審理結(jié)果
二申法院經(jīng)過審查認為，夫妻關系的存續(xù)應以感情為基 礎。黃某與張某因生活瑣事及與再婚前子女的關系問題產(chǎn)生矛盾，以致感情失和，現(xiàn)雙方均同意離婚，應予準許，故原審法院判決準許雙方離婚是正確的。另原審法院對于子女撫養(yǎng)、共同財產(chǎn)的分割及債務的處理，雙方當事人沒有異議，且不違反法律規(guī)定，法院亦不持異議。關于住房問題，原審法 院根據(jù)本案的實際情況所作判決，并無不妥。故對張某的上訴請求，法院不予支持。綜上所述，依照《中華人民共和國 民事訴訟法》第153條第一款第（一）項之規(guī)定，判決如下： 駁回上訴，維持原判。
三、評 析
上述案例的關鍵問題在于：張某的行為是否侵害了黃某 的權(quán)利？如果張某、黃某并未購買該房，只以張某的名義租住，張某是否有權(quán)單方?jīng)Q定退租？黃某對于該房屋享有何種 權(quán)利？對此，在審理中存在不同意見：一種意見認為，公有住房承租權(quán)不同于一般民事租賃行為取得的房屋承租權(quán)，它 是城鎮(zhèn)國有單位在貨幣形式外分配給本單位職工的一種實物福利，具有人身專屬性。因此，只有本單位職工才享有公房 承租權(quán)，在法律規(guī)定范圍內(nèi)可以處分該權(quán)利，非本單位職工對以他人名義租住的公房不享有任何權(quán)利?；诖?，張某對 于其公房承租權(quán)的處分并未侵害黃某的合法權(quán)利；另一種意見認為，雖然公有住房的承租權(quán)人一般限定于本單位職工范 圍內(nèi)，但是，有正當理由與承租權(quán)人同住的人，例如配偶，因長期居住而對該房屋也享有一定權(quán)利。因此，在婚姻存續(xù)期 間，尤其是離婚訴訟過程中，一方處分公房承租權(quán)應當征得另一方同意，不得損害另一方的合法權(quán)利。本案中張某的退 購屬于規(guī)避法律行為，侵害了黃某的合法權(quán)利。
