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    私房租賃中若干問題的裁判標準
    發(fā)布時間:2017-07-03 09:03:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:906 ℃

      私房租賃是以私有房屋為租賃物的租賃,這是整個租賃市場中的主體。就農(nóng)村私房而言,目前的限制主要是針對宅基地,而非針對房屋的,所以農(nóng)村房屋出租并不存在法律上的障礙;城市私房的租賃,目前也沒有多少限制,完全可以成為租賃合同的標的。就目前的實踐情況來看,農(nóng)村私房與城市私房在租賃問題上,也基本上沒有什么區(qū)別。因此,在處理時可以忽略二者之間的差別。在審判實踐中,涉及私房租賃的糾紛主要有以下幾個方面:

      (一)房屋租賃合同未經(jīng)登記、批準,是否影響合同的效力

      目前,許多地方對房屋租賃合同,都要求報經(jīng)當?shù)乜h級以上人民政府批準或者登記。對于按照地方規(guī)定應(yīng)當批準、登記,而未批準、登記的合同是否有效,在一些地方還是存在爭議的。我們認為,《城市房地產(chǎn)管理法》第53條關(guān)于房屋租賃合同應(yīng)當向房產(chǎn)管理部門登記備案的規(guī)定,以及地方規(guī)定要求的批準、登記,對租賃合同的效力都不產(chǎn)生影響。《合同法若干解釋(一)》第9條就合同登記與效力之間的關(guān)系已經(jīng)有了明確的解釋,法律雖然有不得如何的規(guī)定,但該條款并未規(guī)定不辦理登記手續(xù),合同就屬于無效的內(nèi)容。而且,這些規(guī)定的立法意圖,僅僅是出于行政管理的需要,而要求當事人予以配合,以達到加強國家對流動人口的管理、防止國家稅收流失等目的,而不是對合同的效力加以否定。

      (二)出租人是否可以斷電、斷煤(氣)、斷水等手段作為先履行杭辮的手段

      在房屋租賃合同中,承租方不支付租金,出租方便斷電、斷煤(氣)、斷水的,是否構(gòu)成先履行抗辯?我們認為,在租賃合同中,當事人既可能約定先付租金后使用租賃物,也可能約定先使用租賃物,然后再付租金的。因此,是否構(gòu)成先履行抗辯,須結(jié)合具體案件具體判斷。而且,出租方斷電、斷煤氣、斷水的行為在不同的情況下,也可能包含不同的意思,如以不讓承租方繼續(xù)使用房屋為目的而斷電、斷煤氣、斷水的,就應(yīng)當認為是要求解除合同;如以使承租方支付租金為目的的,則構(gòu)成對欠租部分的相應(yīng)抗辯。

      至于出租方采取前述行為后,承租方應(yīng)否支付相應(yīng)期間租金的問題,我們認為也應(yīng)當結(jié)合具體情況來分析。當斷電等行為尚未根本影響承租方使用房屋的,如以居住為目的的租賃合同,承租人在沒有電的情況下,如果只是使用起來不方便,但仍然能夠?qū)崿F(xiàn)居住目的的,則繼續(xù)使用房屋的承租方僅得相應(yīng)減少租金,而不能完全不支付;如斷電等行為從根本上影響了承租方對房屋的使用的,如以經(jīng)營餐飲為目的租賃房屋的,出租方采取前述行為,必將使承租方不能實現(xiàn)合同目的,此時,承租方就不必繼續(xù)支付該期間的租金。但是在后一種情形下,承租人如果在斷電期間仍然占用了房屋的,則應(yīng)結(jié)合出租方是否要解除合同、是否已經(jīng)給予其合理的搬出期限等因素,綜合考慮是否應(yīng)給予出租方相應(yīng)的補償。

      (三)出租人“一房二租”合同效力的判斷標準

      出租人前后分別與不同承租人簽訂租賃合同,并向其中之一人交付房屋的,其租賃合同的效力如何確認?如訂立合同在前的承租人主張訂立合同在后,但已經(jīng)實際占有房屋的承租人訂立的后租賃合同無效的,如何處理?

      我們認為,出租人分別與不同承租人簽訂租賃合同的,租賃合同均有效。租賃合同的效力不因承租人訂立數(shù)份合同而無效。因此,承租人均可以要求出租人履行合同。出租人不能履行的,應(yīng)當對不能履行的承租人承擔違約責任。如果出租人已經(jīng)將房屋實際交付給其中之一,而其他承租人主張出租人繼續(xù)履行的,因繼續(xù)履行在事實上已經(jīng)不可能,法院可以不予支持。對此情況,法院在審理過程中,可以向當事人予以釋明,允許其變更訴訟請求,向出租人行使違約之訴。當事人不變更訴訟請求的,可以駁回其訴請。

      由于出租人與所有承租人訂立的租賃合同都是有效的,因此,合同簽訂時間在前的承租人主張后租賃合同無效的,不予支持。

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