房屋拆遷是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設規(guī)劃要求和政府所批準的用地文件，依法拆除建設用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對其所受損失予以補償?shù)姆尚袨椤Ｓ捎谠械姆课菁捌渌綄傥锬哿怂腥嘶蚴褂萌说馁Y金和勞動力，并且房屋的拆除也影響了他們賴以棲身的物質(zhì)場所，所以，根據(jù)我國法律、法規(guī)，也符合社會道德，有必要對拆除房屋及其附屬物的所有者、使用者給予適當補償和安置，維護他們正當、合理的利益。
一、承租人的權利義務
1、承租人的權利
根據(jù)2001年11月1日施行的《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定，承租人的權利主要有：
(1)在拆遷租賃房屋時，有權利要求出租人與拆遷人之間簽訂產(chǎn)權調(diào)換拆遷協(xié)議;
(2)在拆遷人與產(chǎn)權人之間簽訂的拆遷協(xié)議損害其合法權益的，承租人可以請求人民法院宣告有關拆遷協(xié)議無效;
(3)就拆遷補償事宜與出租人、拆遷人進行協(xié)商并簽訂拆遷協(xié)議;
(4)對經(jīng)協(xié)商不能達成拆遷協(xié)議的事宜，可以請求房屋拆遷主管部門裁決;
(5)對拆遷裁決不服的，可以提起行政復議和行政訴訟;
(6)對拆遷行政處罰不服的，可以提起行政復議或者行政訴訟;
(7)對拆遷人未能依照法律規(guī)定拆遷的，承租人有權利要求拆遷主管部門依法處理;
(8)對強制拆遷的決定可以提起訴訟或者申請行政復議;
(9)其他承租人應當享有的權利。
2、承租人的義務
(1)履行拆遷人、被拆遷人與承租人之間簽訂拆遷協(xié)議書的義務;
(2)履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書、調(diào)解書、裁定書確定的義務;
(3)履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的拆遷裁決書確定的義務;
(4)其他應當由承租人履行的義務。
二、相關法律規(guī)定
《城市房屋拆遷管理條例》第十三條規(guī)定：“拆遷人與被拆遷人應當依照本條例的規(guī)定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。”
第二十七條第二款規(guī)定：“被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。產(chǎn)權調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。”故承租人可以就與拆遷人、被拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議，也可要求與被拆遷人就安置房重新簽定租賃合同。
北京市城市房屋拆遷管理辦法第二十一條房屋拆遷可以實行貨幣補償，也可以實行產(chǎn)權調(diào)換。
拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償;被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權調(diào)換，產(chǎn)權調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
拆遷租賃房屋實行產(chǎn)權調(diào)換，拆遷人提供的產(chǎn)權調(diào)換房屋在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)(在規(guī)劃市區(qū)外的房屋拆遷除外)、與原房屋價格相當并且使用面積不低于原房屋使用面積的，被拆遷人、房屋承租人應當服從。
三、補償方案。
一是作為承租人，既可以和房主解除租賃關系，也可以要求房主在房屋拆遷后繼續(xù)履行租賃合同;
二是承租人要求繼續(xù)履行租賃合同的，拆遷人就必須對被拆遷人進行房屋產(chǎn)權調(diào)換，產(chǎn)權調(diào)換的房屋仍由原承租人承租，只是必須與被拆遷人即原房主重新訂立房屋租賃合同。
四、補償項目。
1、搬遷費，又稱搬遷補助費。
《拆遷條例》第三十一條第一款規(guī)定：“拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。”如果被拆遷人與承租人就該項費用有約定的，按約定辦理;若無約定的，則“當房屋由房屋承租人使用時，發(fā)給房屋承租人。”
2、提前搬遷獎。
規(guī)定被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)提前搬遷的，拆遷人可以給予搬遷獎勵費。北京市政府頒布的《北京市城市房屋拆遷管理辦法》( 2001年11月1日起施行)第三十二條規(guī)定：“被拆遷私有房屋和已購公有住房的所有權人或者租賃房屋的承租人在規(guī)定的搬遷期限屆滿前搬遷的，拆遷人可以給予提前搬家獎勵費。”搬遷獎勵費的支付按搬遷費的支付原則辦理。
3、臨時安置補助費(過渡費)。
《拆遷條例》第三十一條第二款規(guī)定：“在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費;……”第三十二條第二款規(guī)定：“因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費;……”故當承租人自行安排住處的，則應獲得相應的臨時安置補助費。
4、停產(chǎn)停業(yè)損失。
《拆遷條例》第三十三條規(guī)定：“因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應當給予適當補償。”據(jù)此，若因拆遷造成承租人停產(chǎn)、停業(yè)的，則承租人有權要求獲得相應的補償。
5、添置物品的補償。
《合同法》第二百二十三條第一款的規(guī)定：“承租人經(jīng)出租人同意，可以對租賃物進行改善或者增設他物。”承租人改善或者增設的物品主要體現(xiàn)為對房屋的裝修及添置的相關設施，如承租人與被拆遷人就此項改善或者增設物品有約定的，則按約定處理;如無特別約定或約定不明的，則此部分的拆遷補償款應支付給承租人。
