在實(shí)踐中，有當(dāng)事人向公證處提供虛假證明材料，故意隱瞞事實(shí)真相，欺騙公證處出具公證書，以達(dá)到其獲取非法利益的目的。應(yīng)當(dāng)看到，有的公證處或者公證員把部分民事訴訟學(xué)者主張的“當(dāng)事人舉證主義”觀點(diǎn)搬到公證領(lǐng)域，單憑當(dāng)事人提供的證明材料便出具公證書，這種做法是極不可取的。在訴訟中能夠?qū)嵭?ldquo;當(dāng)事人舉證主義”是因?yàn)樵谠V訟過(guò)程中雙方的證據(jù)都須經(jīng)過(guò)“質(zhì)證”環(huán)節(jié)；而在辦理公證過(guò)程中，面對(duì)有備而來(lái)的當(dāng)事人，公證員難以發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人故意提供的偽證。
《公證法》出臺(tái)前，在辦理公證過(guò)程中提供偽證者卻是最“輕松”不過(guò)的，除了被公證處查出后拒絕公證外，無(wú)須承擔(dān)任何法律后果，甚至經(jīng)常出現(xiàn)一些持偽證的不法之徒到各個(gè)公證處碰運(yùn)氣，失敗了再嘗試的怪現(xiàn)象，這在繼承公證中也不罕見(jiàn)。原因很簡(jiǎn)單，我國(guó)大陸地區(qū)法律以前對(duì)公證中的作假證者，沒(méi)有規(guī)定刑事制裁。
現(xiàn)在，對(duì)公證人員的核實(shí)取證權(quán)和公證當(dāng)事人的舉證責(zé)任，《公證法》作出了明確的規(guī)定，以使公證人員的核實(shí)取證活動(dòng)在法律上得到充分的保障，通過(guò)立法，加大了對(duì)提供虛假證明材料證者的懲治力度。
根據(jù)《公證程序規(guī)則》第二十五條規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)說(shuō)明申請(qǐng)公證的事項(xiàng)的有關(guān)情況，提交的證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、充分”；第二十六條規(guī)定：“公證機(jī)構(gòu)在審查中對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)以及當(dāng)事人提供的證明材料，按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實(shí)或者對(duì)其有疑義的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，或者委托異地公證機(jī)構(gòu)代為核實(shí)”。筆者認(rèn)為繼承權(quán)公證等公證證明活動(dòng)中的證明責(zé)任主要是當(dāng)事人向公證處承擔(dān)的義務(wù)，公證處和公證人員的核實(shí)取證則是一種依照職權(quán)的補(bǔ)充證明責(zé)任；在當(dāng)事人是否享有繼承權(quán)的事實(shí)處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)時(shí)，主張?jiān)撌聦?shí)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不予出證的不利公證結(jié)果。如果全部由公證處代替當(dāng)事人去核實(shí)取證，不僅有違公證的中立原則，而且會(huì)大大增加公證處的核實(shí)取證負(fù)擔(dān)和錯(cuò)證風(fēng)險(xiǎn)。
