第一條 為建立和完善各層次的住房供應(yīng)體系,解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房問題,根據(jù)國家建設(shè)部《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本試行辦法。
第二條 本辦法所稱廉租住房是指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能,向具有城鎮(zhèn)常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。
第三條 安順市房產(chǎn)管理局是我市廉租住房的行政主管部門,負(fù)責(zé)制定西秀區(qū)、安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)廉租住房的具體實(shí)施方案及廉租住房的管理工作。
各縣、區(qū)人民房管(建設(shè))行政主管部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房的具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)廉租住房的管理工作。
第四條 廉租住房的來源如下:
?。ㄒ唬v退的適合作廉租住房的原有公有住房;
?。ǘ┱蛦挝怀鲑Y興建的用于廉租的住房;
(三)政府和單位出資購置的用于廉租的住房;
?。ㄋ模┥鐣?huì)捐贈(zèng)的住房;
(五)市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采用其他渠道籌集的住房。
第五條 廉租住房資金來源主要包括:
(一)市、縣財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金(市中心區(qū)域的廉租住房資金由財(cái)政與西秀區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政按一定比例撥付);
?。ǘ┳》抗e金的增值部分;
(三)直管公房售房款中提取一定比例;
(四)將廉租住房納入社會(huì)保障體系,從社會(huì)福利獎(jiǎng)券的籌集款中適當(dāng)提取一定比例,專項(xiàng)用于廉租住房;
?。ㄎ澹┙邮苌鐣?huì)捐贈(zèng)和通過其它渠道籌集的資金。
第六條 有下列情形之一的,可以申請承租廉租住房:
(一)家庭人均收入達(dá)不到民政部門確定的社會(huì)最低生活保障且人均住房使用面積不足6平方米的困難戶。
?。ǘ┮再J款方式購買住房的,因經(jīng)濟(jì)收入水平下降,人均收入達(dá)不到社會(huì)最低生活保障,不能按計(jì)劃償還住房貸款,依法需要騰房清償債務(wù)的;
?。ㄈ┮虺鞘懈脑觳疬w失去住所且人均收入達(dá)不到社會(huì)最低生活保障的承租戶;
?。ㄋ模┮?yàn)?zāi)害原因失去住所,確需政府安置的城鎮(zhèn)居民;
第七條 申請承租廉租住房,應(yīng)當(dāng)向市、縣房產(chǎn)管理部門提出租賃申請,并提交下列證件和證明:
身份證及戶口簿;
家庭人口、收入情況的證明;
現(xiàn)住房情況證明;
需要騰房清償住房貸款的,應(yīng)提交有關(guān)清償?shù)姆晌臅?/p>
(五)因拆遷失去住房的,應(yīng)提交房屋拆遷管理部門出具的拆遷證明及被拆遷房屋的租賃合同;
?。┮?yàn)?zāi)害導(dǎo)致失去住所的,應(yīng)提交房屋所在地基層政府或辦事處的證明。
第八條 廉租住房的審批機(jī)構(gòu)市(含西秀區(qū)、安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì))、縣分別成立廉租住房審批領(lǐng)導(dǎo)小組。市廉租住房審批領(lǐng)導(dǎo)小組成員市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市房管局、市民政局、市財(cái)政局、市公安局、市總工會(huì)、市監(jiān)察局、西秀區(qū)人民政府、安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
各縣廉租住房審批領(lǐng)導(dǎo)小組參照市審批領(lǐng)導(dǎo)小組組建。
第九條 廉租住房的審批原則和工作程序(一)廉租住房的審批,按照申請人住房困難程度和登記順序等條件,根據(jù)公平、公開、綜合平衡、輪候配租、社會(huì)監(jiān)督的原則進(jìn)行;
?。ǘι暾埲擞嘘P(guān)情況的調(diào)查工作,由市、縣房產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé);
?。ㄈ┝庾》繉徟I(lǐng)導(dǎo)小組定期召開審批會(huì)議,就申請人提交的有關(guān)資料及調(diào)查了解的情況進(jìn)行審議。審議時(shí),涉及申請人所在地的辦事處(鎮(zhèn)政府)或所在單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加。
?。ㄋ模┙?jīng)廉租住房審批領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由市、縣房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)通知申請人并辦理有關(guān)手續(xù),簽定租賃合同;
?。ㄎ澹儆谝?yàn)?zāi)害原因需要立即安置的,經(jīng)審批領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,由房產(chǎn)管理部門先行安置,待下一審批日再予確認(rèn)。
第十條 政府新購建的用于廉租的住房,建筑面積應(yīng)控制在:一房一廳35平方米以內(nèi);二房一廳50平方米一以內(nèi);其他戶型60平方米以內(nèi)。
第十一條 對開發(fā)建設(shè)和購置廉租住房,政府應(yīng)在土地、規(guī)劃、計(jì)劃、稅費(fèi)等方面給予政策扶持,具體措施比照經(jīng)濟(jì)適用住房的政策執(zhí)行。
第十二條 廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià),原則上按照維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素確定。西秀區(qū)、安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)廉租住房的月租金標(biāo)準(zhǔn)為每平方米0.8元至1.4元,以后隨著最低收入家庭收入的提高而適當(dāng)提高。
各縣廉租住房的面積標(biāo)準(zhǔn)和租金標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣贫ā?/p>
第十三條 最低收入家庭承租的現(xiàn)公有住房經(jīng)認(rèn)定符合廉租住房條件的,租金按本暫行辦法第十二條規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 廉租住房應(yīng)按照國家的物業(yè)管理法規(guī)實(shí)施物業(yè)管理。住戶應(yīng)服從物業(yè)管理,并按規(guī)定交納費(fèi)用。
第十五條 承租廉租住房的家庭,不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租。違反本規(guī)定轉(zhuǎn)租的,由市、縣房產(chǎn)管理部門收回轉(zhuǎn)租的房屋,按國家建設(shè)部《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》的規(guī)定沒收違法所得,并處以罰款。
第十六條 承租廉租住房的住戶實(shí)行每年復(fù)審一次,當(dāng)家庭收入超過當(dāng)年最低收入標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由有關(guān)部門認(rèn)定后,不應(yīng)再租住廉租住房的,由市、縣房產(chǎn)管理部門予以限期收回,超過期限不騰退且無正當(dāng)理由的,按商品房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
第十七條 房產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、尚不構(gòu)成犯罪的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法由安順市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2003年11月1日起施行。