各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：
《聊城市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
聊城市人民政府
二○○六年十一月二十三日
聊城市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法
第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房（以下簡稱廉租住房）的管理工作，各縣（市）房地產(chǎn)管理部門具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的廉租住房管理工作。
東昌府區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的廉租住房管理工作由市房地產(chǎn)管理局直接負(fù)責(zé)。
財政、民政、國土資源、物價、地稅、勞動保障等部門以及街道辦事處、社區(qū)，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)廉租住房的相關(guān)工作。
第三條 廉租住房保障方式應(yīng)以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。
本辦法所稱租賃住房補貼，是指政府向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，由其到市場上租賃住房。
本辦法所稱實物配租，是指政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
本辦法所稱租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，在一定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。
第四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障對象的條件和保障標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同財政、民政、國土資源、稅務(wù)等有關(guān)部門擬定，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第五條 單位面積租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈》孔赓U市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額；實物配租的租金標(biāo)準(zhǔn)由維修費、管理費兩項費用構(gòu)成，其標(biāo)準(zhǔn)由市房管部門會同市物價部門認(rèn)定，超過保障部分按照公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；租金核減標(biāo)準(zhǔn)為公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額，超出保障面積部分按照公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六條 廉租住房保障資金的來源，實行財政預(yù)算安排為主、多種渠道籌集的原則，主要包括：
（一）市、縣（市）財政預(yù)算安排的資金；
（二）直管公有住房的租金；
（三）扣除計提住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的住房公積金增值收益；
（四）土地出讓金純收益中扣除按規(guī)定用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分后，按5%計提的部分；
（五）社會捐贈的資金；
（六）其他渠道籌集的資金。
廉租住房保障資金實行專戶儲存，專項用于租賃住房補貼的發(fā)放，實物配租房的購建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。
第七條 實物配租住房來源主要包括：
（一）政府出資收購的住房；
（二）政府出資建設(shè)的廉租住房；
（三）騰空的公有住房；
（四）社會捐贈的住房；
（五）其他渠道籌集的住房。
實物配租的廉租住房來源應(yīng)當(dāng)以收購現(xiàn)有舊住房為主，限制集中興建廉租住房。
第八條 新建廉租住房的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供應(yīng)，按照建設(shè)計劃優(yōu)先安排；在行政事業(yè)性收費等方面應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟適用住房的政策給予優(yōu)惠；對購買舊住房作為實物配租房源，以及實物配租的租金收入，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第九條 申請租賃住房補貼或?qū)嵨锱渥獾淖畹褪杖爰彝?yīng)符合下列條件：
（一）人均收入不超過本市、縣（市）城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且已接受民政部門連續(xù)救助6個月以上；
（二）家庭成員具有本市、縣（市）城鎮(zhèn)居民常住戶口且連續(xù)居住5年以上；
（三）無房戶或雖擁有私有住房和承租公有住房，但人均建筑面積不超過10平方米的。
符合前款（一）至（二）項條件，現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭，可向房地產(chǎn)管理部門申請租金核減。 實物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。
第十條 廉租住房保障的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)不超過公布的上一年度本市縣（市）人均住房建筑面積的60％。
第十一條 申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：
（一）申請。申請人向房地產(chǎn)管理部門提交下列材料：
1.《城市居民最低生活保障證》和享受城市居民最低生活保障待遇連續(xù)6個月以上證明；
2.現(xiàn)居住地的房屋所有權(quán)證和房屋承租證明；無房戶由所在單位或戶口所在地社區(qū)出具證明；
3.戶口簿和家庭成員身份證；
4.委托他人辦理的，需提交授權(quán)委托書和身份證明；
5.孤老、烈屬、殘疾等證明；
6.與申請廉租住房有關(guān)的其他證明。
（二）受理。對符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理憑證；按規(guī)定不予受理的，出具不予受理憑證。
（三）審核。房地產(chǎn)管理部門自收到申請后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成審核 .
（四）公示。經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)在申請家庭的戶口所在地、居住地，通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)等方式公示其基本情況，公示期為15個工作日。
（五）登記。公示期內(nèi)無異議的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記；有異議的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實，經(jīng)核實確不符合條件的，不予登記，并出具書面通知。
第十二條 房地產(chǎn)管理部門根據(jù)準(zhǔn)予登記家庭的實際情況，按輪候順序?qū)嵤嵨锱渥夂妥赓U住房補貼。
在輪候期間，申請人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時申報；經(jīng)審核不符合申請條件的，取消輪候。
房地產(chǎn)管理部門及其委托的部門可以通過調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭的收入和住房狀況進(jìn)行核實。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。
第十三條 已準(zhǔn)予享受租賃住房補貼的家庭，可以根據(jù)居住需要選擇承租適當(dāng)?shù)淖》浚谂c出租人達(dá)成初步租賃意向后，報房地產(chǎn)管理部門審查；經(jīng)審查同意后，方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同。財政部門根據(jù)廉租住房租賃合同，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)具體負(fù)責(zé)廉租住房租賃補貼發(fā)放工作，實行國庫集中支付，將補貼資金直接撥付出租人。申請家庭有私有住房的，在保障面積中扣除私有住房面積。
