提要：本文介紹天津市經(jīng)濟適用房申請條件以及購買流程，并詳細介紹了經(jīng)濟適用房申請過程中需要注意的諸多方面。經(jīng)濟適用房申請條件、申請過程以及申請準入原則等方面。
天津經(jīng)濟適用房購買流程
一、辦事依據(jù)?
《建設部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行關于印發(fā)<經(jīng)濟適用住房管理辦法>的通知》(建住房[2004]77號); 關于印發(fā)天津市經(jīng)濟適用住房管理辦法的通知;關于延長《天津市定向購買經(jīng)濟適用住房證明》有效期的通知;關于加強定向銷售經(jīng)濟適用房申請管理。
二、辦事須知?
經(jīng)濟適用住房申請購買人自簽訂《天津市房屋拆遷補償安置協(xié)議》或《天津市遠年立戶住人違章拆遷安置補助協(xié)議》之日起半年內(nèi)，由戶主或戶主委托具有完全民事行為能力的家庭成員，持以下要件的原件和復印件向拆遷房屋坐落區(qū)房管局提出申請：
1、本人身份證;
2、家庭戶口簿;
3、家庭上年收入證明;
4、《天津市房屋拆遷補償安置協(xié)議書》或《天津市遠年立戶住人違章拆遷安置補助協(xié)議》。
三、辦事程序及時限
1、向拆遷房屋坐落區(qū)房管局提出申請。
2、區(qū)房管局公示，公示期10日。
3、審核并開具《天津市定向購買經(jīng)濟適用住房證明》，工作時限5日。
經(jīng)濟適用住房的價格有什么規(guī)定?
答：經(jīng)濟適用住房開發(fā)單位根據(jù)經(jīng)濟適用住房項目招投標時確定的平均銷售價格和最高銷售價格，安排樓層、朝向差價，按門棟制定平均銷售價格，并報市物價局審核。經(jīng)審核符合規(guī)定的，由市物價局制發(fā)核準通知。市房管局為其核發(fā)經(jīng)濟適用住房銷售許可證后，將房源情況及銷售價格在市房地產(chǎn)綜合信息網(wǎng)上發(fā)布。銷售價格一經(jīng)公布，銷售單位不得提高。
什么是定向銷售的經(jīng)濟適用住房?
答：所謂定向銷售的經(jīng)濟適用住房，是有關部門按照“四帶”(帶規(guī)劃條件和戶型標準、帶開工竣工和入住時間、帶銷售對象、帶銷售平均價格和最高價格)條件招標建設，由政府提供政策優(yōu)惠，從嚴控制銷售對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策住房。
哪些人可以申請購買經(jīng)濟適用房?
答：申請購買經(jīng)濟適用住房的對象，為具有本市中心城區(qū)(外環(huán)線以內(nèi))非農(nóng)業(yè)戶籍;家庭上年收入低于市統(tǒng)計局公布的城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員人均勞動報酬2倍(定向購買經(jīng)濟適用住房家庭上年收入線標準現(xiàn)按42000元核定);拆遷房屋房地產(chǎn)市場評估價格低于25萬元，且他處無住房的拆遷戶。符合條件的家庭需在簽訂《天津市房屋拆遷補償安置協(xié)議》之日起半年內(nèi)辦理申請購買定向銷售經(jīng)濟適用房手續(xù)。
符合條件的拆遷家庭每戶只允許購買一套經(jīng)濟適用住房。
怎樣進行經(jīng)濟適用住房購買人資格的認定?
答：購買人的資格認定主要有四個方面：
(一)申請人戶籍的認定。以申請人戶口簿記載為準，認定其戶籍所在區(qū)。
(二)家庭年收入的認定。申請人家庭收入按其被拆遷住房同戶籍家庭成員合并計算。申請人或家庭成員有工作單位的，年收入證明由所在單位出具;離退休人員納入養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的，憑上一年銀行養(yǎng)老金領取單據(jù)證明其收入，未納入養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的，由離退休金發(fā)放單位出具其年收入證明;凡不能提供工作單位收入證明的，由其所在街道辦事處比照居民申請城鎮(zhèn)最低生活保障待遇中收入核定方法開具證明;
(三)拆遷補償安置費的認定。拆遷補償安置費以申請人與拆遷單位簽定的《天津市房屋拆遷補償安置協(xié)議書》為準。
(四)他處有住房的認定。即申請人本人或與其同戶籍家庭其他成員有承租或購買的住房(以《天津市公有住房租賃合同》或《房屋所有權證》記載為準)。
申請購買經(jīng)濟適用住房須經(jīng)過哪些程序?
答：申請購買經(jīng)濟適用住房須經(jīng)過告示、申請、受理、公示、審核、購買、權屬登記七個程序。
(一)告示。市房管局會同有關部門通過媒體逐批向社會公布經(jīng)濟適用住房的地址、面積等情況以及經(jīng)濟適用住房銷售價格。區(qū)房管局會同區(qū)拆遷部門在拆遷現(xiàn)場或相關街道辦事處將經(jīng)濟適用住房銷售政策及房源情況進行告示。
(二)申請。申請購買經(jīng)濟適用住房的家庭可以由戶主或戶主委托具有完全民事行為能力的家庭成員，持以下要件及復印件(A4復印紙)向拆遷房屋坐落區(qū)房管局提出申請：1、本人身份證;2、家庭戶口簿;3、家庭上年收入證明;4、申請人與拆遷單位簽定的《天津市房屋拆遷補償安置協(xié)議書》。“拆遷協(xié)議”已交回房屋拆遷單位的，拆遷單位應向申請人提供“拆遷協(xié)議”復印件，并在復印件上注明“與原件核對無誤”字樣和加蓋拆遷單位公章。
(三)受理。區(qū)房管局受理申請，對要件原件進行審驗，并與相關復印件核對。經(jīng)審核符合條件的申請人，填寫《天津市定向購買經(jīng)濟適用住房申請審核表》;對經(jīng)審驗不符合條件的，將要件原件及復印件退回申請人，并向其出具《天津市不符合購買經(jīng)濟適用房條件通知書》。
(四)公示。區(qū)房管局要將經(jīng)審驗符合條件的申請人家庭人口、收入、住房等情況在拆遷現(xiàn)場或所在街道辦事處公示欄進行10天的公示。
(五)審核。經(jīng)公示，對申請人相關情況無異議的，由區(qū)房管局在《申請表》上簽署意見，向申請人開具《天津市定向購買經(jīng)濟適用住房證明》，將要件原件退還本人并在《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》上注明“已申請經(jīng)濟適用住房”字樣。公示中有異議的，由區(qū)房管局會同有關部門在5日內(nèi)進行核實。對核實不符合申請條件的，由區(qū)房管局出具《天津市不符合購買經(jīng)濟適用房條件通知書》，書面通知申請人。
(六)購買。申請人自《購房證明》開具之日起6個月內(nèi)，持該證明、本人身份證及復印件到經(jīng)濟適用住房銷售單位購買經(jīng)濟適用住房。《購房證明》只限本人使用，購買人姓名須與本人所持《購房證明》中申請人姓名相一致，對不一致的，銷售單位有權拒絕向其出售住房。銷售單位與符合規(guī)定的購房人簽定《天津市經(jīng)濟適用住房買賣合同》后，收回購房人所持《購房證明》并留存?zhèn)洳椤?/p>
(七)權屬登記。居民購買經(jīng)濟適用住房后，應當按照規(guī)定辦理權屬登記。在辦理權屬登記時，登記部門應與網(wǎng)上銷售明細進行核對，核對無誤的，予以辦理權屬登記，并注明“經(jīng)濟適用住房”字樣和準許轉讓日期。
經(jīng)濟適用住房能否上市交易?
答：按照《天津市經(jīng)濟適用住房管理辦法》和我市相關規(guī)定，用于拆遷家庭定向安置或定向銷售的經(jīng)濟適用住房在取得《房地產(chǎn)權證》后即可上市交易，其它面向非拆遷家庭的經(jīng)濟適用住房須在購買滿5年后方可上市交易。
如何確保經(jīng)濟適用住房銷售給符合條件的居民?
答：為確保經(jīng)濟適用住房定向銷售給符合條件的拆遷居民，主管部門設置了三道“關口”。
一是嚴把資格審核關。各區(qū)房管局嚴格按照受理條件，開具《購房證明》，并隨時接受上級主管部門的抽查與核對;
二是開發(fā)單位嚴把銷售關。銷售單位負責查驗購房證明，購買人與購房證明姓名不一致的，銷售單位拒絕向其出售;姓名一致的，簽定合同后要收回購房證明留存?zhèn)洳椤Ｖ鞴懿块T定期核查，發(fā)現(xiàn)問題及時處罰。
三是把好產(chǎn)權辦證關。經(jīng)濟適用住房在辦理權屬登記時，登記部門與網(wǎng)上銷售明細進行核對，核對無誤的，方能辦理權屬登記。
如何對經(jīng)濟適用住房的銷售價格進行嚴格監(jiān)管?
市有關部門從三個方面對經(jīng)濟適用房銷售價格進行嚴格監(jiān)管。
一是住房“入市”的監(jiān)控。經(jīng)濟適用住房項目招標時就明確平均銷售價格和最高銷售價格，銷售單位據(jù)此，按照門棟制定平均銷售價格，報市物價局審核，符合規(guī)定的，由市物價局制發(fā)核準通知，市房管局核發(fā)銷售許可證后在網(wǎng)上公布銷售價格，一經(jīng)公布，銷售單位不得擅自提高。
二是銷售過程監(jiān)督。經(jīng)濟適用住房一律實行網(wǎng)上銷售，市房管局通過網(wǎng)絡系統(tǒng)對經(jīng)濟適用住房銷售價格進行即時監(jiān)督。
三是購房人的監(jiān)督。購房人可以及時便捷的在天津市房地產(chǎn)綜合信息網(wǎng)上了解經(jīng)濟適用住房的銷售價格。發(fā)現(xiàn)所購住房違反公布價格，可以隨時進行舉報。主管部門受理群眾投訴后，及時組織調(diào)查、處理。
