3月11日上午,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就“住房保障問題”答記者問。以下為實(shí)錄全文:
人民網(wǎng):今天上午9時(shí),十一屆全國人大二次會(huì)議新聞中心舉行“住房保障問題”專題采訪,邀請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在大會(huì)新聞中心接受中外記者采訪。 08:51
人民網(wǎng):出席專題采訪的嘉賓有:齊驥,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng);侯淅珉,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長(zhǎng);沈建忠,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)。 08:51
鐘雪泉:各位記者朋友,上午好。首先,歡迎大家來“兩會(huì)”新聞中心采訪。近年來,尤其是金融危機(jī)以來,住房問題成為我們社會(huì)非常關(guān)注的話題之一,媒體們也非常關(guān)注,所以今天我們新聞中心很榮幸地邀請(qǐng)到了我們住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的負(fù)責(zé)同志,就住房保障問題為主題接受大家的采訪。現(xiàn)在我把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)介紹給大家:首先是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥先生;下一位是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長(zhǎng)侯淅珉先生;第三位是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠先生。現(xiàn)在我們有請(qǐng)齊部長(zhǎng)說幾句。 09:05
齊驥:女士們,先生們,尊敬的各位朋友們?cè)缟虾谩0凑铡皟蓵?huì)”新聞中心的安排,今天我和我的兩位同事在這里就我們國家住房保障制度建設(shè)和保障性安居工程的情況給大家作一個(gè)通報(bào)。同時(shí),也借這個(gè)機(jī)會(huì)回答大家一些關(guān)心的問題。首先,我對(duì)各位朋友的到來表示熱烈的歡迎,感謝大家對(duì)推進(jìn)低收入家庭住房保障工作的一貫關(guān)心和支持。 09:06
齊驥:住房問題是一個(gè)重要的民生問題,黨中央、國務(wù)院高度重視解決群眾的住房問題,黨的十七大提出了住有所居的目標(biāo),國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,這是2007年的國務(wù)院第24號(hào)文,提出了住房保障制度的目標(biāo)和框架,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》,這是在去年12月國辦以131號(hào)文發(fā)下來的,在這個(gè)文件中要求要加大保障性住房建設(shè)的力度,爭(zhēng)取用三年時(shí)間基本解決城市低收入家庭住房的困難和棚戶區(qū)改造工作。 09:07
齊驥:溫總理在今年的《政府工作報(bào)告》中明確地提出,要采取更加積極有效的政策措施,穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期,穩(wěn)定房地產(chǎn)投資,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。加快落實(shí)和完善促進(jìn)保障性住房建設(shè)的政策措施,爭(zhēng)取用三年時(shí)間,解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)居民的住房困難問題,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍。 09:09
齊驥:去年以來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院的決策部署,加大了保障性住房建設(shè)和各類棚戶區(qū)改造工作力度。低收入群眾住房困難問題得到了一定程度的緩解。一是廉租住房建設(shè)加快。據(jù)原建設(shè)部、民政部2005年的調(diào)查和測(cè)算,全國人均住房建筑面積10平米以下的低收入住房困難家庭約有1000萬戶,經(jīng)過幾年的努力,到2008年底,通過新建、購置廉租住房以及棚戶區(qū)改造等多種方式,以實(shí)物方式解決了250多萬戶的住房困難。同時(shí),累計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼達(dá)到229萬戶,基本上實(shí)現(xiàn)了國務(wù)院關(guān)于到2008年底對(duì)申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭住房困難戶做到應(yīng)保盡保的目標(biāo)。 09:11
齊驥:二是經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)增加。2008年全國經(jīng)濟(jì)適用房新開工9000多萬平方米,竣工6000多萬平方米。三是棚戶區(qū)改造的范圍在擴(kuò)大。截止到2008年底,中央累計(jì)支持改造煤礦棚戶區(qū)28萬戶,去年第四季度啟動(dòng)了對(duì)林業(yè)、農(nóng)墾區(qū)的棚戶區(qū)改造工作。 09:12
齊驥:住房保障制度建設(shè)在我國取得了新的進(jìn)展,各級(jí)地方政府和國務(wù)院有關(guān)部門先后制定了一系列支持政策,初步形成了包括財(cái)政投入、稅費(fèi)減免、信貸支持、土地供應(yīng)等政策體系。去年以來,中央加大了對(duì)財(cái)政困難地區(qū)廉租住房保障補(bǔ)助的力度。2008年第四季度,中央追加投資補(bǔ)助中也適當(dāng)提高了對(duì)廉租住房建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整了中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用方向,明確這項(xiàng)資金用于租賃補(bǔ)貼開支后有結(jié)余的,可以用于購買、改建或者租賃廉租房支出。同時(shí),也出臺(tái)了棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造的資金支持政策,明確了廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房和住房租賃有關(guān)稅收政策、信貸政策和土地供應(yīng)政策,完善了住房保障的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。 09:15
齊驥:我國是一個(gè)發(fā)展中國家,人口眾多,正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,解決城鎮(zhèn)居民住房問題,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前,加快保障性住房建設(shè),不僅有利于進(jìn)一步改善民生,也有利于增加投資、擴(kuò)大居民消費(fèi),對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)意義重大。2009年工作目標(biāo)已經(jīng)明確,中央對(duì)保障性安居工程的支持力度進(jìn)一步加大,我們將全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一系列決策部署,緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總體要求,一手抓保障性住房建設(shè),著力增加廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng),著力推進(jìn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造;一手抓制度建設(shè),著力完善住房保障體系,著力健全體制機(jī)制,加快解決低收入家庭的住房困難問題。同時(shí),完善住房保障政策體系,積極發(fā)展公共租賃住房,加快解決新就業(yè)職工等夾心層群體的住房困難,落實(shí)普通商品住房消費(fèi)和供給政策,滿足居民多層次的住房需要。 09:17
齊驥:我就簡(jiǎn)單地把這些情況介紹給大家。下面歡迎大家提問題。 09:17
鐘雪泉:今天的采訪活動(dòng)大約一個(gè)小時(shí),采訪活動(dòng)不提供翻譯,請(qǐng)用漢語提問。每位記者提問題時(shí)請(qǐng)報(bào)出自己所服務(wù)的媒體。下面開始提問。 09:18
中央人民廣播電臺(tái)與中國廣播網(wǎng)記者:謝謝主持人。我是中央人民廣播電臺(tái)與中國廣播網(wǎng)的記者,我想請(qǐng)問齊部長(zhǎng),溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),要加快保障性住房的建設(shè),請(qǐng)問政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將采取哪些具體的措施,來保證保障性住房的建設(shè)?謝謝。 09:18
齊驥:我剛才已經(jīng)給大家匯報(bào)過,在2007年國務(wù)院24號(hào)文件,就是《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》下發(fā)以后,各級(jí)政府和各部門都在積極貫徹24號(hào)文件提出的住房保障工作的目標(biāo)要求。我先給大家報(bào)一下,2008年,全國用于廉租住房建設(shè)的資金投入300多億元,全國在建的廉租住房63萬套,都比2007年以前有非常大的提高。在2009年的工作當(dāng)中,按照國務(wù)院的總體要求,我們已經(jīng)下了計(jì)劃,就是今年在全國范圍內(nèi)要新增解決260萬戶低收入家庭的住房困難,其中70%左右要通過政府提供的實(shí)物的房子來解決,其余部分仍然還是通過租金補(bǔ)貼來幫助他們解決困難。 09:23