近來，商報(bào)業(yè)主熱線連續(xù)接到不少市民反映采光井被小區(qū)部分業(yè)主違法侵占，搭蓋違章建筑。采光井緣何成為違建高發(fā)區(qū)？此類違建行為具有怎樣的危害性？違建業(yè)主應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任？記者邀專家及有關(guān)部門工作人員一起進(jìn)行了探討。
現(xiàn)象
采光井里違建屢見不鮮
商報(bào)2月18日報(bào)道，岳陽小區(qū)好幾棟樓的業(yè)主直接在外墻插入鋼筋，在采光井中違章建起“空中樓閣”。
昨日，太平洋廣場又一位業(yè)主致電商報(bào)稱，該小區(qū)很多住戶都私自在采光井搭建了房子，許多已經(jīng)開始使用了。
原因
采光井違建隱蔽、簡便
“因?yàn)椴晒饩倪`建比較隱蔽，而且比較好偷建，所以造成了不少居民樓的采光井被侵占的事實(shí)。”湖里城管部門相關(guān)人員分析，從他們處理的采光井違建情況看，大多數(shù)都比較隱蔽，如果不是違建業(yè)主的鄰居或者是物業(yè)舉報(bào)，執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。
這位執(zhí)法人員還指出，在采光井中違建也非常容易，除了倒板或架樓板外，“墻壁”部分往往以不銹鋼或鋁合金碰窗等簡易拼裝而成，用不了多久一個(gè)“房間”就建成了。因?yàn)榻ㄔ鞎r(shí)間非常短，往往接舉報(bào)后執(zhí)法部門趕到現(xiàn)場時(shí)，違建已成事實(shí)，只能通過立案走程序來解決問題。
危害
傷害墻體，降低抗震能力
昨日下午，商報(bào)“業(yè)主智囊團(tuán)”成員、地產(chǎn)界人士郭建輝分析認(rèn)為，在采光井中違章搭建不僅影響采光，有損房屋的整體美觀，而且會(huì)對建筑結(jié)構(gòu)造成損害。比如，一些違章建筑在采光井的墻體上打鋼筋固定自制樓板會(huì)對原本結(jié)實(shí)的墻體造成很大的傷害，時(shí)間久了建筑外墻容易形成裂縫，雨天可能會(huì)滲水。樓房的抗震性能也會(huì)大大降低。固定樓板的鋼筋長期裸露在外面，風(fēng)吹雨打后容易生銹，違建的安全性也得不到保障。 而且，正規(guī)開發(fā)的房屋，地面和墻體所用的鋼筋都有嚴(yán)格的規(guī)格限定，所用的混凝土也要以科學(xué)比例混合而成，違建所用材料往往不可能這么專業(yè)，居民自行用簡單的鋼筋和木板做成的樓板更是毫無安全保障可言。
責(zé)任
違建者可能面臨雙重責(zé)罰
商報(bào)“業(yè)主智囊團(tuán)”成員、福建金海灣律師事務(wù)所鄭志寧律師認(rèn)為，業(yè)主在未經(jīng)過有關(guān)部門審批的情況下私自對房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建，業(yè)主可能面臨著應(yīng)承擔(dān)兩種不同法律責(zé)任的后果：一是行政責(zé)任。在采光井中違章建設(shè)，執(zhí)法部門可以依法要求相關(guān)業(yè)主進(jìn)行限期整改或拆除。二是民事責(zé)任，該建設(shè)行為如果對毗鄰建筑物的使用者在通行、采光、排水、排氣等方面造成影響的，則違建者將有可能侵害到毗鄰業(yè)主的相鄰權(quán)。按照《物權(quán)法》及《民法通則》的規(guī)定，毗鄰業(yè)主可以要求侵權(quán)人停止侵害、恢復(fù)原狀并要求賠償損失。
而且違章建筑產(chǎn)生損害結(jié)果的，業(yè)主不僅將可能面臨巨額的經(jīng)濟(jì)賠償，還有可能被追究刑事責(zé)任。
采光井的三大作用：
1、建筑采光。采光井形成了三個(gè)平面，增加了許多入室光線。
2、通風(fēng)作用。采光井便于室內(nèi)通風(fēng)，能驅(qū)除潮濕，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。
3、能使房屋更美觀。
