昨天下午，53歲的陳幸福來(lái)到溫州華中房地產(chǎn)公司，手上拿著一堆材料。
華昌大廈全體業(yè)主本應(yīng)享有100多平方米的營(yíng)業(yè)用房和辦公管理用房，但作為開(kāi)發(fā)商的華中卻遲遲不肯交付，一拖就是10年。
陳幸福是替華昌大廈業(yè)主委員會(huì)來(lái)下最后通牒的。“如果需要調(diào)解，研究會(huì)可以出面協(xié)調(diào)，否則立即提起訴訟。”
為什么這么做？因?yàn)樗菧刂菔袠I(yè)主和諧生活研究會(huì)辦公室的主任。
前不久，包括工程師、律師、法官、社區(qū)主任等聚在一起，成立了這個(gè)民間社團(tuán)。他們吸收溫州各地的業(yè)委會(huì)成為社團(tuán)會(huì)員，為其做和事老、打官司。
這樣的民間社團(tuán)在全國(guó)尚屬首家。他們就是要探索一種聯(lián)合自治的辦法來(lái)解決這些矛盾。
會(huì)長(zhǎng)蔣成富個(gè)子高，嗓門大。3年前，他是東方大廈業(yè)主委員會(huì)副主任。當(dāng)時(shí)東方大廈300多個(gè)業(yè)主辭退原物業(yè)公司后，物業(yè)公司一直拖欠預(yù)收的100多萬(wàn)元水電費(fèi)押金。他跑了很多部門都沒(méi)用，最后只好選擇打官司。
可任憑他費(fèi)盡口舌，事情還是沒(méi)著落。“如果有個(gè)協(xié)會(huì)，能出面幫小區(qū)協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛的，該多好啊！”勢(shì)單力薄的蔣成富想。
打官司期間，他認(rèn)識(shí)了很多其他業(yè)委會(huì)的人，大家湊到一塊一聊，才知道都有類似的矛盾糾紛。于是他有了聯(lián)合其他業(yè)委會(huì)的人，這也是“小區(qū)聯(lián)合自治”民間社團(tuán)的雛形。
物業(yè)可能 有這些“貓膩”1.物業(yè)的管理用房、營(yíng)業(yè)房本來(lái)屬于所有業(yè)主，收入應(yīng)該用在業(yè)委會(huì)開(kāi)銷、小區(qū)維護(hù)等方面。但物業(yè)悄悄把這筆錢給吃了。
2.居民用電、商業(yè)用電價(jià)格相差一倍多。物業(yè)偷偷把電梯、樓梯間的公共用電拉到商鋪里，“空手套白狼”：公共用電居民已經(jīng)買單，而物業(yè)又以商業(yè)用電的價(jià)格向商家收電費(fèi)，全落入自己腰包。
3.物業(yè)半年到1年得公開(kāi)賬目，很多都沒(méi)做到。
4.屋頂、樓梯、消防通道等都是公共場(chǎng)所，有的物業(yè)把消防通道出租個(gè)人做營(yíng)業(yè)房，個(gè)別業(yè)主占了樓梯、屋頂?shù)目臻g沒(méi)人管。
5.物業(yè)管理人員要培訓(xùn)取得上崗證，實(shí)際上很多人沒(méi)有。以至于管理人員素質(zhì)低下，不正常巡邏、清掃。
6.房子設(shè)備層歸全體業(yè)主所有，供樓層維修用。但一些房開(kāi)把設(shè)備層用來(lái)當(dāng)物業(yè)用房，甚至賣掉開(kāi)公司。物業(yè)用房本來(lái)是以1000：7的比例另建的。
7.人防兼臨時(shí)車庫(kù)按規(guī)定不能出售，只能租給居民。但房開(kāi)卻出售了。
對(duì)話溫州市業(yè)主和諧生活研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔣成富
研究會(huì)什么時(shí)候成立的？有多少人?今年1月溫州市民政局批準(zhǔn)成立。我們現(xiàn)在有9個(gè)工作人員，包括工程師、律師、法官、社區(qū)主任等，基本上有業(yè)委會(huì)工作經(jīng)歷。
有多少業(yè)委會(huì)加入？目前有40多個(gè)業(yè)委會(huì)加入，還有60多個(gè)個(gè)人會(huì)員。會(huì)員單位我們收取3000元/年的會(huì)費(fèi)，個(gè)人100元/年。
研究會(huì)平時(shí)做些什么？有困難嗎？我們天天在外面跑。首先我們得當(dāng)業(yè)委會(huì)的“老娘舅”，協(xié)調(diào)矛盾。今年4月，有個(gè)業(yè)委會(huì)和物業(yè)起糾紛，我們?nèi)チ耍飿I(yè)負(fù)責(zé)人不見(jiàn)我們，打電話也不接。“碰釘子”的事經(jīng)常有。
再是幫業(yè)委會(huì)打官司，現(xiàn)在手頭有兩個(gè)官司在打。業(yè)主一盤沙，我們得組織好他們，然后幫忙聘請(qǐng)律師。
還有培訓(xùn)。業(yè)委會(huì)的負(fù)責(zé)人大都是老人，文化程度低。我們得培訓(xùn)他們物業(yè)管理方面的知識(shí)。下個(gè)月有一場(chǎng)培訓(xùn)，我們請(qǐng)了溫州大學(xué)教授、房管局的人講課。
取得了怎樣的效果?目前共調(diào)解了鄰里糾紛34起，業(yè)主和物業(yè)矛盾50多起，業(yè)主和業(yè)委會(huì)矛盾28起。還有些業(yè)委會(huì)和物業(yè)的官司在打。
現(xiàn)在最需要解決的是什么?我當(dāng)了5個(gè)多月的“騙子”。以前沒(méi)有這樣的協(xié)會(huì)，業(yè)委會(huì)不知道我們是做什么的，很多不相信，或者觀望。我們現(xiàn)在最重要的工作是提高知名度。
說(shuō)法業(yè)主法律意識(shí)淡薄有“專人”來(lái)維權(quán)就方便了溫州市社科聯(lián)副主席洪振寧：溫州市業(yè)主和諧生活研究會(huì)把各自為政的小區(qū)業(yè)委會(huì)聯(lián)合起來(lái)，增強(qiáng)小區(qū)自治力量，協(xié)助業(yè)主維權(quán)、交流自治管理經(jīng)驗(yàn)，有助于促進(jìn)小區(qū)業(yè)主的和諧生活。
高策律師事務(wù)所律師江丁庫(kù)：它的性質(zhì)相當(dāng)于行業(yè)協(xié)會(huì)，主要起信息幫助、技術(shù)指導(dǎo)、矛盾協(xié)調(diào)的作用。
業(yè)主們面臨的現(xiàn)狀是，房開(kāi)、物業(yè)存在什么問(wèn)題，他們不懂、不知道，嚴(yán)重信息不對(duì)稱。一旦和物業(yè)、房開(kāi)發(fā)生糾紛，業(yè)主維權(quán)也相對(duì)困難，要想打官司，前提是開(kāi)業(yè)主大會(huì)，過(guò)半業(yè)主表決同意。而且業(yè)委會(huì)也不是法人，不能和房開(kāi)打官司。得每個(gè)業(yè)主單獨(dú)起訴或推舉業(yè)主代表，發(fā)起集體訴訟。要將一盤散沙、數(shù)量眾多的業(yè)主集合以來(lái)，可不容易。
有了協(xié)會(huì)以后，業(yè)委會(huì)之間可以加強(qiáng)信息溝通，交換維權(quán)經(jīng)驗(yàn)。業(yè)委會(huì)的人員有的是法律意識(shí)淡薄的老年人，有的兼職，現(xiàn)在有了正式的組織、專業(yè)人員，大大增強(qiáng)了維權(quán)力量。
業(yè)主和房開(kāi)、物業(yè)發(fā)生糾紛就成了對(duì)立的矛盾體，協(xié)會(huì)可以充當(dāng)“老娘舅”，從中協(xié)調(diào)，促成和解。這個(gè)月溫州中院剛出臺(tái)規(guī)定，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議法律效力，對(duì)方拒絕支付由法院強(qiáng)制執(zhí)行。協(xié)會(huì)的作用再次增強(qiáng)。
