新華網遼寧頻道３月２３日消息（記者馮雷）“雖然沈陽去年出臺了房屋租賃管理條例，但真正依法登記租賃的人很少，非法租賃太多。”沈陽二手房市場的火熱讓沈陽市房地產研究所所長范翰章教授既高興，又擔憂。
“目前沈陽市至少有４０萬套私人房屋出租，每年流失的稅金超過４個億。”沈陽市政協委員譚佩杰不久前在沈陽的一次會議上建議，應該加強對出租房稅收的管理。
據了解，沈陽市目前有許多人靠出租房屋獲得相當豐厚的收益。在沈陽市城區內的出租房，５０平方米左右的房屋，每月租金可達到６００元左右，超過１００平方米的房屋，租金可達到千元以上。譚佩杰大致算了一筆賬，以一個房子平均每月７００元標準出租，一年收益就是８４００元，如按規定１２％的納稅比例繳稅，差不多需繳納１００８元，這樣算下來４０萬套房屋，每年流失的稅金至少得４個億。如果這里面再算上門市房等租金較高的房屋，稅金流失更是讓人觸目驚心。
沈陽市地稅局一位工作人員告訴記者，長期以來，私房出租的納稅問題一直是稅收管理中漏洞較多的一個環節，逃避繳納房產稅、城鎮土地使用稅、個人所得稅的現象頗為嚴重。這位工作人員透露，沈陽每年登記的出租房占真正出租房總數的１／４左右。雖然去年１２月１日起《沈陽市城市房屋租賃管理條例》正式施行，但房產部門和稅務部門根本無法獲知相當數量出租房的信息，自然造成稅源流失。
但也有專家認為是過高的稅率影響了私房出租的納稅積極性。沈陽市政協委員張建華表示，目前市民購買二手房除用于自己居住外，很大一部分是用來投資，但目前沈陽的二手房租賃稅普遍高于其他城市，除掉買房費用，市民在繳納完租賃稅后收益大打折扣，需要很長時間才能收回前期投入。
據了解，財政部、國家稅務總局日前發出通知，對廉租房、經濟適用房和住房租賃的稅收優惠政策予以確定。《關于廉租住房經濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知》對個人出租住房征稅規定，租房收入減征１０％的個人所得稅；對個人出租住房不區分用途，在３％的稅率基礎上減半征收營業稅，按４％稅率征收房產稅；對企事業單位、社會團體以及其他組織按市場價格向個人出租用于居住的住房，減征４％的房產稅。
范翰章說，目前沈陽仍然按舊有稅率對房屋租賃行為進行征稅，但正根據國家要求研究對租賃房屋的減稅措施。（完）
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