小區(qū)的業(yè)主大會難以召開,即使召開后也存在已經成立的業(yè)主大會換屆難、業(yè)主委員會交接難的問題,也是近期物業(yè)方面矛盾比較集中的一個方面。同時,由于業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)的運作缺少相關監(jiān)督,侵害業(yè)主權益的事件不斷出現,比如業(yè)主所享有的大會討論事項的表決權、制訂修改公約和大會議事規(guī)則權、選舉及解任業(yè)主委員會成員權、監(jiān)督業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)履行職責等權利,在實踐中經常被侵犯等引出了不少矛盾和糾紛。
解讀
現行《物業(yè)管理條例》對這個方面的規(guī)定較為簡單,沒有對無業(yè)主大會非訟程序進行配套的相關法律法規(guī),執(zhí)行中存在諸多問題,比如業(yè)主對業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)的運作如何有效監(jiān)督,對業(yè)主大會選任事項意見不一,業(yè)主大會、業(yè)主委員會的不適當決定、侵害利益等是否可通過訴訟解決等。
總的來說,業(yè)主作為物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)的所有權人,不僅對建筑物專有部分享有專有權,對共用部分享有共用權,同時作為小區(qū)成員還享有成員權,業(yè)主通過業(yè)主大會的形式,在物業(yè)小區(qū)的框架的范圍內進行民主管理、自我管理,通過民主協商,個人利益服從共同利益,少數人的利益服從多數的利益,采取多數決或絕對多數決的方式決定小區(qū)物業(yè)管理、處分、使用等事項。
解決方法
業(yè)內人士建議,業(yè)主可以采用在業(yè)主大會內部設置監(jiān)督部門等方式,來避免業(yè)主大會的越權行為等。