日前,威海市制定出臺了《威海市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法》,賦予農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押和擔(dān)保的權(quán)利,并對貸款額度、申請程序、抵押物評估、抵押登記等作了進(jìn)一步規(guī)范。這是威海市首次出臺此項管理辦法,農(nóng)民手里的土地將變成“活”錢。
《辦法》提出,借款人為承包方農(nóng)戶的,貸款額度根據(jù)借款人資產(chǎn)負(fù)債情況、信用情況、綜合還款能力及其土地經(jīng)營收益評估總值等情況合理確定。
而對于通過其他合法方式取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,貸款期限不超過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余使用年限。利率則按照人民銀行政策規(guī)定,具體由貸款人根據(jù)借款人實際情況確定,適當(dāng)優(yōu)惠。
專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和家庭經(jīng)營農(nóng)戶為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的貸款對象。貸款主要用于購買農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)資料、生產(chǎn)配套設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機具、運輸工具、流動機泵和節(jié)水管灌設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營加工,用于發(fā)放人員工資、進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),以及農(nóng)民擴大再生產(chǎn)、消費升級和自主創(chuàng)業(yè)等方面開支。
對符合抵押登記條件的承包農(nóng)戶,登記機關(guān)在《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》“變更登記”欄載明內(nèi)容加蓋公章即可。如果抵押物是流轉(zhuǎn)土地,則由區(qū)市農(nóng)業(yè)行政管理部門頒發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》,并在該證載明內(nèi)容加蓋公章。貸款到期后,抵押當(dāng)事人再到抵押登記部門去申請辦理抵押注銷登記。
《辦法》要求,農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)一步建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易機制,為土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)提供保障。
據(jù)了解,《辦法》預(yù)計明年年初施行。
