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違法房產(chǎn)公證能起訴公證機關(guān)嗎
發(fā)布時間:2017-07-03 09:03:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:1,002 ℃

違法房產(chǎn)公證能起訴公證機關(guān)嗎?公證機構(gòu)是依法設(shè)立,不以營利為目的,依法獨立行使公證職能,承擔民事責任的證明機構(gòu)。應(yīng)依據(jù)《公證法》的規(guī)定,以公證機關(guān)為被告直接向法院提起民事侵權(quán)訴訟、請求賠償因其違法公證而給自己造成的損失,公證機關(guān)應(yīng)承擔自己無過錯的舉證責任。

  案例1:某女士的前夫2005年因病去世,留下一處房產(chǎn)由前夫的父親和兒子共同繼承。但2007年4月份,某女士去查詢房產(chǎn)時,驚奇發(fā)現(xiàn)“前夫”竟于06年1月份到市公證機關(guān)辦了“出售房屋委托書”公證,委托某家房產(chǎn)公司將房產(chǎn)轉(zhuǎn)賣給了別人。

  案例2、甲從未在乙公證處辦理過公證,乙在甲不在場的情況下僅憑案外人丙出示的授權(quán)委托書作出了一個甲委托丙代理其出售房屋的公證書。

  《中華人民共和國公公證法》第6條規(guī)定:“公證機構(gòu)是依法設(shè)立,不以營利為目的,依法獨立行使公證職能,承擔民事責任的證明機構(gòu)。”明確地將公證賠償責任確定為民事責任,使得長期以來就公證機構(gòu)過錯致害是否應(yīng)當承擔賠償責任、承擔國家責任還是民事責任的爭論劃上了一個句號。

同時,《公證法》第 39條、第40條規(guī)定:“當事人、公證事項的利害關(guān)系人認為公證書有錯誤的,可以向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復(fù)查。公證書的內(nèi)容違法或者與事實不符的,公證機構(gòu)應(yīng)當撤銷該公證書并予以公告,該公證書自始無效”,“當事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證書的內(nèi)容有爭議的,可以就該爭議向人民法院提起訴訟”。明確了撤銷公證書的機關(guān)、程序及效力,也明確了對公證書內(nèi)容的爭議的訴訟性質(zhì)是民事訴訟、該訴訟與公證機關(guān)是無利害關(guān)系的,公證機關(guān)在訴訟中可以為無獨立請求權(quán)第三人。

遺憾的是,《公證法》并未進一步明文規(guī)定公證機關(guān)的民事責任怎么承擔的問題。但是,從該法的這些規(guī)定中可以看出,如果公證機關(guān)違法公證,造成厲害關(guān)系人損失的,公證機關(guān)是要承擔民事侵權(quán)責任的。當然,判斷是否產(chǎn)生公證賠償不以錯證為依據(jù),而仍需以公證機構(gòu)在辦理公證事項中是否完全具備了侵權(quán)責任的全部構(gòu)成要件作為判斷標準。

  因此,針對上述兩個案例,應(yīng)依據(jù)《公證法》的規(guī)定,以公證機關(guān)為被告直接向法院提起民事侵權(quán)訴訟、請求賠償因其違法公證而給自己造成的損失,公證機關(guān)應(yīng)承擔自己無過錯的舉證責任。要注意的是,《公證法》已經(jīng)對撤銷公證書的程序作了明確規(guī)定,所以,如只向法院提起撤銷之訴,法院應(yīng)不予受理。

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