經(jīng)濟適用住房由“普惠制”轉(zhuǎn)向“保障型”，自然會帶來一系列政策的調(diào)整，為了便于大家詳細(xì)、全面地了解經(jīng)濟適用住房政策的調(diào)整，記者特地以新舊對比的形式，列出了經(jīng)濟適用住房的幾大變化。
一、購買門檻大大抬高
新規(guī)定：經(jīng)濟適用住房購房申請人分為家庭申請人和單身申請人。家庭申請人是指夫妻雙方組成的家庭以及離異或喪偶帶子女的單親家庭；單身申請人是指年滿35周歲的未婚人員以及離異或喪偶不帶子女的人員．同時符合下列條件的家庭可以申請購買經(jīng)濟適用住房：具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口 5年以上；人均住房建筑面積低于20平方米；人均年收入低于上年度城市居民人均可支配收入。
舊規(guī)定：符合下列條件的家庭可申請購買經(jīng)濟適用住房：家庭年收入不超過5萬元，單身家庭不超過2.5萬元；沒有住房或住房面積未達(dá)到政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；擁有市內(nèi)四區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶口5年以上。
2003年本市城市居民人均可支配收入為10075元。按此標(biāo)準(zhǔn)，以3口之家算，家庭年收入應(yīng)30225元以內(nèi)，比原來的5萬元的門檻提高了許多；而對單身申請人的收入標(biāo)準(zhǔn)提高更明顯，而且還增加了年齡限制。新規(guī)定還將住房條件由住房面積未達(dá)標(biāo)調(diào)整為家庭人均住房建筑面積低于20平方米。這就便經(jīng)濟適用住房的供應(yīng)面大為縮小。
不過也有—點放寬了，那便是取消了農(nóng)業(yè)戶口的限制，改為了市內(nèi)四區(qū)常住戶口5年以上。
按新規(guī)定，經(jīng)濟適用住房將優(yōu)先銷售給無房戶，危房戶及城市房屋拆遷中的拆遷人。
二、住房面積有了上限
新規(guī)定：經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)控制在中小套型。中套型建筑面積不超過85平方米，小套型建筑面積不超過65平方米。
舊規(guī)定：無
人們說買不起房，一般指的是無力承受房屋總價，而總價由單價和面積兩者構(gòu)成。過去由于經(jīng)濟適用住房沒有面積限制，不少項目戶型面積偏大，有的甚至達(dá)到了140多平方米，導(dǎo)致不少低收入家庭買不起。新規(guī)定之所以限制經(jīng)濟適用住房的面積，正是希望通過控制面積來控制總價。
三、銷售過程全面公開
新規(guī)定：經(jīng)濟適用住房預(yù)(銷)售應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：1.銷售公告。市住宅發(fā)展中心將全部房源信息通過媒體進行預(yù)(銷)售公告，公告內(nèi)容包括房源位置、數(shù)量、基準(zhǔn)價格、開發(fā)建設(shè)單位、銷售方式、售房時間及拆遷安置情況等。2.入圍排序。市住宅發(fā)展中心根據(jù)房源數(shù)量與申請數(shù)量的一定比例和申請人住房困難程度排序確定入圍名單并予公示，公示期為15個工作日。選房順序應(yīng)當(dāng)以公開搖號方式確定。排序及公開搖號應(yīng)當(dāng)在市監(jiān)察部門、公證部門及入圍市民代表監(jiān)督下進行，并依法公證。3.入圍公告。市住宅發(fā)展中心將入圍申請人名單及選房順序在媒體上公告。4.公開選房。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制訂公布公開選房方案。申請人按公告的選房順序到開發(fā)建設(shè)單位輪候購買。
舊規(guī)定：購房人持購房證明到市住宅中心公布的經(jīng)濟適用住房銷售單位選購經(jīng)濟適用住房。
由于過去對開發(fā)商銷售經(jīng)濟適用住房沒有什么程序約束，只要銷售給了持證人即可，出現(xiàn)了一些開發(fā)商銷售過程不公開，不少持證人在得到開盤消息去購買時，即被告知好樓層、中小戶型的房都已售出，使得一些急需住房的低收入家庭無法買到合適的住房。而新規(guī)定對整個銷售過程進行了嚴(yán)格規(guī)定，尤其是確定入圍名單和通過公開搖號排定選房順序這兩點，將使整個銷售過程更加透明。
四、享受政策面積為65平方米
新規(guī)定：符合條件的申請人只能購買一套經(jīng)濟適用住房。申請人購買經(jīng)濟適用住房時，原有住房建筑面積未達(dá)到65平方來的部分，以經(jīng)濟適用住房價格購買；超出部分，按照市場價格購買。
舊規(guī)定：申請家庭購買經(jīng)濟適用住房時，政府規(guī)定的居住標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的面積，按批準(zhǔn)的經(jīng)濟適用住房價格購買；超出部分，按政府公布的經(jīng)濟適用住房所在地商品房售價購買。
這一條有兩個變化。一是可按經(jīng)濟適用住房價格購買面積的變化。原來的標(biāo)準(zhǔn)是政府規(guī)定的住房而積，此標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)的不同職務(wù)、職稱級別從65平方米到120平方米不等，而新規(guī)定則只執(zhí)行65平方米這一標(biāo)準(zhǔn)。另一個變化是可按經(jīng)濟適用住房價格購買面積計算方式的變化。過去，如果你享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)是65平方米，那你購買—套面積為70平方米的經(jīng)濟適用住房時，65平方米的面積可以按經(jīng)濟適用住房價格購買，超出的5平方米按市場價格結(jié)算，與你原來的住房面積無關(guān)。而新規(guī)定則考慮到了購房者的原有住房麗積。如果你原來有30平方米住房，那么你在買經(jīng)濟適用住房時，35平方米（65平方米—30平方米）的面積可以按照經(jīng)濟適用住房價格購買，超出部分則要按照市場價格購買。
五、10年之后方可出售
新規(guī)定：經(jīng)濟適用住房自辦理房屋權(quán)屬登記之日起10年后，方可上市交易。
舊規(guī)定：無
原來經(jīng)濟適用住房交易不受時間限制，所以，一些新開盤不久的經(jīng)濟適用住房項目中的房子，即被人隨手轉(zhuǎn)賣。這種原為解決中低收入家庭住房困難問題的房子，卻被一些人用來生財。所以，新規(guī)定對經(jīng)濟適用住房的上市交易時間進行了約束。
六 、提高交易補交額度
新規(guī)定：經(jīng)濟適用住房上市交易時，按照經(jīng)濟適用住房價格購買部分應(yīng)當(dāng)按照屆時同地段商品住房與經(jīng)濟適用住房差價向政府交納收益。
舊規(guī)定：已購經(jīng)濟適用住房上市交易須交納土地收益金。
目的執(zhí)行的經(jīng)濟適用住房土地收益金僅為買賣差價的1%，可以說非常少。而新規(guī)定則要求按照交易時間地段商品住房與經(jīng)濟適用住房的差價，金額向政府交納收益。
七、三級資質(zhì)才能開發(fā)
新規(guī)定：參加經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目招投標(biāo)的開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)具有三級以上資質(zhì)、相應(yīng)的資本金、良好的開發(fā)業(yè)績和社會信譽。
舊規(guī)定：無
新規(guī)定進一步規(guī)范了經(jīng)濟適用住房的開發(fā)建設(shè)行為，要求參加經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)招投標(biāo)的企業(yè)必須具有三級以上資質(zhì)。開發(fā)資質(zhì)是企業(yè)實力的—個最好說明，“三級以上資質(zhì)”的規(guī)定，無疑是對經(jīng)濟適用住房品質(zhì)的—個有力保證。
八、享受優(yōu)惠政策增加
新規(guī)定：經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)享受以下優(yōu)惠政筑：1.建設(shè)用地以行政劃拔方式供應(yīng)；2.建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費減半征收；3.小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用由政府負(fù)擔(dān)。
舊規(guī)定：經(jīng)濟適用住房的開發(fā)建設(shè)享受以下優(yōu)惠政筑：1.建設(shè)用地按規(guī)定實行行政劃拔方式供給；2.批準(zhǔn)的收費項目，按國家規(guī)定減半征收。
