1)根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十四條第二款的規(guī)定：“商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣級以上人民政府管理部門和土地管理部門登記備案”。
2)國務(wù)院在1998年發(fā)布的《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》中的規(guī)定：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)，到商品房所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門備案”。
3)由此說明發(fā)展商是商品房預(yù)售合同登記備案的法定義務(wù)人。既然發(fā)展商為預(yù)售合同登記備案的義務(wù)人，而有關(guān)規(guī)定未明確規(guī)定應(yīng)由購房者承擔(dān)備案登記費(fèi)，那么根據(jù)《合同法》第六十二條第(六)款：“履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)”，則由發(fā)展商承擔(dān)商品房預(yù)售合同登記備案費(fèi)是有法律依據(jù)的，除非當(dāng)時(shí)雙方另有約定。
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