【解答】 《土地管理法》第14條 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟
【解答】
《土地管理法》第14條 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權受法律保護。 在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。
《最高人民法院關于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》第六條規(guī)定：“ 人民法院審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，應當遵循依照有關法律、法規(guī)，維護農(nóng)村政策的穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保護農(nóng)民合法權益的原則。”第二十三條規(guī)定：“ 承包合同的當事人在合同中對可能發(fā)生引起合同變更的事項作出約定的，人民法院在審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件時，可從其約定。”
《國務院批轉農(nóng)業(yè)部關于加強農(nóng)業(yè)承包合同管理意見的通知》稱：“……三、依法管理農(nóng)業(yè)承包合同。農(nóng)業(yè)承包合同一經(jīng)依法簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人均不得擅自變更或者解除。目前已經(jīng)簽訂的三億多份農(nóng)村承包合同，都具有法律約束力，應予保護。農(nóng)業(yè)承包合同的管理，包括合同的簽訂和鑒證，無效合同的確認和處理，合同的變更或者解除，合同糾紛的調(diào)解和仲裁等，都必須嚴格按照法律程序辦事，一定要杜絕單方面違約、毀約的現(xiàn)象；杜絕在農(nóng)業(yè)承包合同的管理上強迫命令、隨意侵權、以權代法等行為。”
根據(jù)法律規(guī)定，如果確實有問題可以調(diào)整承包合同，但作廢重分必須有明確且足夠的證據(jù)來證明當事人在承包中受到了重大的經(jīng)濟損失或者其他重大的損失。
