一、一個維權(quán)不當案例
商品房質(zhì)量對消費者來說極其重要,它不僅關(guān)系到居住人身生命安全,而且也關(guān)系到居住舒適程度。任何一個消費者都希望搬進安全、質(zhì)優(yōu)的新房。然而有的開發(fā)商修建的商品房卻存在這樣或那樣的質(zhì)量缺陷,嚴重侵害了消費者的合法權(quán)益。當房屋存在質(zhì)量問題時,我們該如何正確有效的維權(quán),這不僅涉及法律問題,更涉及你依據(jù)自己情況而采取的合理有效途徑,有時路走錯了,目的或者愿望再合法、正當,也不能達到維權(quán)的目的。舉一個真實的案例。
2000年2月,魯先生與濰坊某房地產(chǎn)開發(fā)公司簽約,購買商品房一套,總價款35萬元。房屋交付4個月后魯先生發(fā)現(xiàn)墻體出現(xiàn)縱向貫穿裂縫,且房頂漏水。因存在重大質(zhì)量問題,魯先生向開發(fā)商提出退房的要求,而開發(fā)商只同意維修,不同意退房。在協(xié)商無果的情形下,魯先生向法院起訴,要求開發(fā)商解除購房合同,返還購房款35萬元及利息損失。房地產(chǎn)開發(fā)公司辯稱:該房屋已經(jīng)驗收合格,房屋所出現(xiàn)的質(zhì)量問題不是嚴重的質(zhì)量問題,通過修復(fù)可以解決,不影響房屋的正常、安全使用。發(fā)現(xiàn)房屋有質(zhì)量問題后,我們也找施工單位去查看,答應(yīng)給修復(fù)。但魯先生不同意,要求我們必須退房。魯先生要求退房沒有事實和法律依據(jù)。庭審中,法院委托房屋質(zhì)量檢測站對原告的房屋進行質(zhì)量檢測,檢測結(jié)論為,原告的房屋頂板均有開裂現(xiàn)象,樓板裂縫主要表現(xiàn)為外墻中部的縱向裂縫,斜裂縫寬度為0.15-0.30㎜之間不等,縱(橫)向裂縫寬度在 0.15-0.40㎜之間不等。究其原因,樓板裂縫主要是混凝土的后期收縮引起;墻體裂縫主要是地基相對不均勻變形引起。質(zhì)檢站作出了鑒定結(jié)論,“該樓主體保證結(jié)構(gòu)安全、合格”,并建議進行部分修復(fù)。
法院經(jīng)過審理后認為:根據(jù)工程質(zhì)量檢測站對房屋質(zhì)量進行檢測的結(jié)論表明,該房屋確實存在一定的質(zhì)量問題。但是,該房屋主體結(jié)構(gòu)安全、合格,而現(xiàn)存質(zhì)量問題通過有關(guān)專業(yè)部門進行維修是可以得到彌補的。此情況下,原告堅持要求退房,理由不足。對房屋的維修問題,雙方可另行解決。法院判決駁回原告之訴訟請求。原告不服判決,上訴至中級法院,中級法院經(jīng)審理認為,一審法院的判決并無不當,故駁回上訴人的上訴請求,維持原判。至此,本是質(zhì)量事故受害方的魯某,為了維權(quán)損失了訴訟費、代理費、鑒定費共計5萬多元,費時兩年得到的結(jié)果卻是敗訴、質(zhì)量糾紛可另行解決的結(jié)果。
從本案例可以看出,購房人要保護自己的合法權(quán)利,必須采取合法、有效的途徑。當發(fā)生質(zhì)量問題后,消費者應(yīng)初步分析質(zhì)量暇疵的程度,是否是房屋主體質(zhì)量不合格,或嚴重影響正常居住,還是一般的其他質(zhì)量缺陷,以便采取相應(yīng)的對策。若不采用正確的方法,購房者即使有委屈也難以保護自身權(quán)益。
二、針對不同質(zhì)量問題,采取正確維權(quán)方式
可以將房屋的質(zhì)量問題分為三種:第一,房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格。從技術(shù)角度看,所謂“主體結(jié)構(gòu)”是指房屋的主要構(gòu)件相互連接、作用的平面或空間構(gòu)成體。其必須具備符合技術(shù)要求的強度、韌性和穩(wěn)定性,以確保承受建筑物本身的各種載荷。如:地基、承重墻等,這些部位出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性迸裂、傾斜、坍塌等問題,應(yīng)當視為主體結(jié)構(gòu)存在問題。第二,嚴重影響正常居住使用的質(zhì)量問題。這是指由于房屋質(zhì)量問題,嚴重影響買受人享用房屋的正常使用功能和用途的情形。如不能正常供水供電等。第三,其他質(zhì)量問題。如房屋滲水、地面空鼓、墻皮脫落等。
對上述三種不同的質(zhì)量問題,法律規(guī)定了不同的處理方式,分別賦予購房人和開發(fā)商不同的權(quán)利和義務(wù):《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十二條:因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用,或者房屋交付使用后,房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗確屬不合格,買受人請求解除合同和賠償損失的,應(yīng)予支持。第十三條:因房屋質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用,買受人請求解除合同和賠償損失的,應(yīng)予支持。
交付使用的房屋存在質(zhì)量問題,在保修期內(nèi),出賣人應(yīng)當承擔修復(fù)責任;出賣人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的,買受人可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費用及修復(fù)期間造成的其他損失由出賣人承擔。
因此,不同質(zhì)量問題的正確處理方式可概括如下:
(一)因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用,或者房屋交付使用后,房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗確屬不合格,買受人可以請求解除合同和賠償損失。由于房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題直接關(guān)系到使用的安全性,而且修復(fù)不可能或成本甚巨,買受人一般可解除合同并要求賠償損失。
(二)對房屋存在嚴重質(zhì)量問題,嚴重影響正常居住使用的情形,法律容許買受人可解除合同并要求賠償損失。
當然如果買受人認為要求賣房人進行修復(fù),并承擔由于修復(fù)造成的交付遲延責任或賠償其他損失,更為合算時,也可選擇要求修復(fù)。
(三)對于其他質(zhì)量問題,由于未對居住使用造成嚴重影響,只能要求賣房人進行修復(fù)并賠償損失,不能要求退房。當然對于不需要修復(fù)的質(zhì)量缺陷,購房人可以要求開發(fā)商賠償因存在質(zhì)量缺陷而造成的房屋價值的貶值損失,可依法申請委托有關(guān)估價機構(gòu)對房屋進行差值評估,以確定差值部分的損失。