業(yè)主維權意識淡薄,導致業(yè)主委員會難產(chǎn),業(yè)主面對各種損失苦不堪言。
“最近,小區(qū)連續(xù)發(fā)生貴重物品丟失事件,物管不作為,業(yè)主們苦不堪言,睡前必須檢查好門窗,才‘敢’入眠,希望盡快成立業(yè)主委員會。”這是入駐南昌較早的一個小區(qū)的業(yè)主張女士的真實心聲。
現(xiàn)狀
數(shù)量少:上千小區(qū)僅一百家
為了解業(yè)委會現(xiàn)狀,記者來到南昌市房管局物業(yè)管理處。“南昌有上千家商品房住宅區(qū),而成立了業(yè)主委員會的僅有一百多家,成立比率不足10%”,該處負責人告訴記者:“我們支持并鼓勵每個小區(qū)的業(yè)主們成立業(yè)主委員會,以維護切身利益。”
門檻低:交付面積達一半以上
《南昌市物業(yè)管理條例》第十三條規(guī)定,“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出售并交付使用的物業(yè)建筑面積達到總建筑面積百分之五十以上的,應當召開首次業(yè)主大會會議。”
也就是說,當小區(qū)交付給業(yè)主的建筑面積總和超過該小區(qū)總建筑面積的一半時,該小區(qū)就可以成立業(yè)委會。就南昌大部分的小區(qū)狀況來說,均已達到業(yè)委會成立條件。而一些早已具備條件的小區(qū),至今仍未成立業(yè)委會,個中原因,引人深思。
分析
難產(chǎn)多:業(yè)主忙,意識淡
除少數(shù)房企或物業(yè)服務企業(yè)為私利而有意拖延、甚至阻礙業(yè)主成立業(yè)委會外,一部分業(yè)主對小區(qū)物業(yè)管理漠不關心、自身法律意識淡薄、組建業(yè)委會的方法不當?shù)龋窃斐蓸I(yè)委會難產(chǎn)的重要原因。
“一方面,業(yè)主不了解業(yè)主委員會的作用,缺乏依法維權意思,缺乏團隊精神;另一方面,成立業(yè)委會須經(jīng)相關主管部門審批后才能依法成立,需要一定條件和時間,這點也會導致業(yè)主嫌麻煩不愿參與業(yè)委會的成立。”江西皆誠律師事務所的秦貴明律師分析道。
記者走訪多個住宅區(qū)后發(fā)現(xiàn),業(yè)主中年輕人、投資者多,他們普遍表示“工作忙,小區(qū)沒發(fā)生“大事”,沒有必要成立業(yè)委會”。還有部分業(yè)主不熱心參與業(yè)主大會的選舉工作,導致業(yè)委會難以決策。業(yè)主相互間不熟悉、難交流,也是影響業(yè)委會的成立的原因之一。
作用大:日常管理,業(yè)主維權
如果把小區(qū)中的業(yè)委會比作“議會”,那么物業(yè)公司就是“政府”。“議會”選舉產(chǎn)生“政府”,“政府”要對“議會”負責。作為“議會”,業(yè)委會的職責就在于了解業(yè)主對管理和服務的需求,協(xié)助物業(yè)管理小區(qū),形成完善的業(yè)主管理機制。
矛盾發(fā)生時,業(yè)委會成為維權渠道,維護業(yè)主的切身利益。從作為業(yè)主與物業(yè)之間的“橋梁”,到物業(yè)公司的更換,業(yè)委會的重要性可見一斑。
誤區(qū)多:為“炒”物業(yè)而成立
正因部分業(yè)主對業(yè)委會缺乏一定的重視和了解,以致當業(yè)主與物業(yè)發(fā)生糾紛時,往往不能友善地溝通,這時,業(yè)主們才想起要去成立業(yè)委會。
“將業(yè)委會當做對付物業(yè)公司的武器,是業(yè)主沒有真正理清他們與物業(yè)、業(yè)委會的關系而產(chǎn)生的誤區(qū)。當然,業(yè)委會確實有更換物業(yè)公司的權利。但業(yè)主更應考慮,這是否是最好的途徑嗎?”市房管局物管處負責人還告訴記者:“矛盾發(fā)生多是因為缺乏溝通,業(yè)委會如果能很好地與物業(yè)企業(yè)溝通,矛盾自然會減少,如江中花園、廬山花園等小區(qū)在這方面就做得較好。有的業(yè)委會把老物業(yè)炒了,更換新物業(yè)后,矛盾和投訴反而多了。”
鏈接
成立業(yè)委會具體程序
《南昌市物業(yè)管理條例》第十四條規(guī)定,“符合首次業(yè)主大會會議召開條件的,應當經(jīng)十名以上業(yè)主向物業(yè)所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會會議的書面要求。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在收到書面要求后20日內(nèi),會同區(qū)、縣房產(chǎn)行政主管部門指導和協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會籌備組。”