記者在省城多個開放式小區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn)，不少居民認為自己占用樓前公共綠地是天經(jīng)地義的事，他們對綠地享有所有權(quán)和使用權(quán)。對此，法律專業(yè)人士表示，開放式小區(qū)居民對公共綠地沒有所有權(quán)，決不能想占就占。
12日，記者在采訪時了解到，不少居民都認為他們對小區(qū)公共綠地擁有所有權(quán)。郎茂山小區(qū)的一位陳女士說：“綠地就是我們在用，我們既然能用，綠地的所有權(quán)肯定是我們自己的了。我們占了又不是白占，會想辦法好好利用的。”王官莊小區(qū)的李先生則認為，樓前的綠地沒有人管，閑著就是一種浪費，居民如果能占到，把綠地當成“自留地”充分利用起來，那他們自然有權(quán)擁有公共綠地了。
對此，齊魯律師事務(wù)所一級律師陳瑞福表示，綠地之爭現(xiàn)象涉及到舊式開放式小區(qū)公共設(shè)施的權(quán)屬及使用問題。對于一般舊式的開放式小區(qū)，其房屋最早多屬國有或集體財產(chǎn)，由房管局、居委會等國有、集體單位代管，居住人交納租金。房改后，居住人交納了房款，取得了房屋的所有權(quán)，但業(yè)主購房款中通常并不包括購買公共設(shè)施的份額，因而像小區(qū)綠地、道路等公共設(shè)施的所有權(quán)仍屬于國家或集體。這就造成了公共設(shè)施使用權(quán)與所有權(quán)的分離，導(dǎo)致了有些開放式小區(qū)公共設(shè)施無人管理或有關(guān)部門疏于管理、居民先占先得的混亂現(xiàn)象。
“需要說明的是，以上開放式小區(qū)的公共設(shè)施，業(yè)主雖不擁有所有權(quán)，卻擁有共同使用權(quán)，個別居民的亂占亂用，必然侵犯其他業(yè)主的使用權(quán)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，任何組織或自然人占用小區(qū)公共設(shè)施，必須經(jīng)過業(yè)主大會2/3通過才行。”陳瑞福表示，以上公共設(shè)施，可由業(yè)主委員會代表全體業(yè)主管理，業(yè)委會不具備管理條件的，可由地方居委會管理，將來慢慢過渡到專業(yè)的物業(yè)公司管理。對居民亂占亂用的現(xiàn)象，居民可向房管部門或城建管理部門舉報，由上述部門參照有關(guān)法規(guī)予以處罰，也可由業(yè)委會代表業(yè)主起訴亂占亂用者，由法院判令其停止侵害、排除妨礙、賠償損失。
