案情簡介
小麗是父母的獨生女兒，父親十年前去世，母親今年剛過世，父母親生前在杭州留下一套127平方米的房子。房產(chǎn)原先登記在父親名下，父親去世時未將房產(chǎn)過戶到小麗名下。如今母親去世了，小麗想把房屋過戶到自己名下，然后把自己和女兒的戶口遷到房子里去。
小麗拿著房產(chǎn)證和父母的死亡證明到了房管局，要求過戶被拒。房管局要求小麗提供公證處出具的繼承公證書或者法院的判決書。跑到公證處后，工作人員則要求她把她爸媽的親戚全部找到，帶到公證處去才給辦公證。小麗頓時傻了眼，咨詢律師才發(fā)現(xiàn)，按照法律規(guī)定，父親過世時奶奶仍在世，她有權(quán)繼承兒子的部分遺產(chǎn);奶奶過世后，由大伯的兒子、二伯夫妻、姑姑夫妻等繼承，這導(dǎo)致了小麗無法全額繼續(xù)父母的房產(chǎn)。
繼承關(guān)系分析
《繼承法》第十條，遺產(chǎn)按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。《物權(quán)法》第二十九條，因繼承或者受遺贈取得物權(quán)的，自繼承或者受遺贈開始時發(fā)生效力。
該案中，房屋登記在小麗去世的父親一方名下，該房是否是夫妻共有財產(chǎn)，不在本文分析范疇，文中涉及內(nèi)容認(rèn)為是小麗父親單方所有。
小麗父親去世時，因繼承獲得房屋所有權(quán)的有小麗、小麗母親和小麗奶奶。按照法定繼承，三人各獲得三分之一產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)在情況是，母親的三分之一，如果姥姥、姥爺不在世，小麗可以繼承，奶奶的三分之一，小麗無法全部繼承獲得，繼承人為小麗的姑姑伯伯們(如不健在，子女可代位繼承，本文中的小麗也代位繼承其父母的份額)。可以看出，法定繼承條件下，小麗無法直接獲得全部房產(chǎn)份額。
房屋登記分析
多年來，房屋的登記部門一直依據(jù)《司法部、建設(shè)部關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》(司公通字[1991]117號)文件規(guī)定：一繼承房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)持公證機(jī)關(guān)出具的"繼承權(quán)公證書"和房產(chǎn)所有權(quán)證、契證到房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。要求繼承人在辦理房屋產(chǎn)權(quán)繼承時提供公證手續(xù)。雖然后來很多人員對繼承公證持有異議，但《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》出臺后，B.0.16規(guī)定，用于申請房地產(chǎn)登記的下列材料應(yīng)經(jīng)公證：因繼承、受遺贈事實申請相關(guān)房地產(chǎn)登記的繼承文書、受遺贈文書，但人民法院的生效法律文書確認(rèn)相關(guān)房地產(chǎn)的繼承、受遺贈事實的除外。更是讓房屋登記部門工作人員對繼承收取公證手續(xù)吃了一顆定心丸。
今年開始實施的《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》第十四條，因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)，當(dāng)事人申請登記的，應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書。明確了繼承公證不是必須程序，不公證也可以辦理繼承，筆者認(rèn)為這是不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)勇于擔(dān)責(zé)，積極作為的行為，很多簡單關(guān)系的繼承，登記人員完全有能力辨別而直接辦理，房屋登記部門為自身利益而強(qiáng)制要求公證的做法理應(yīng)取締。
案件的思索
看完該案件后，筆者感覺目前在獨生子女繼承方面，有問題值得思索。
1、增強(qiáng)法律意識。如果小麗父親或者家庭其他成員了解一些法律知識，知道自己去世后，獨生子女繼承也會產(chǎn)生如此復(fù)雜的局面，提前立好遺囑，小麗的房屋繼承就不會如此之復(fù)雜。
2、及時維護(hù)自己的合法權(quán)益。小麗如果在父親去世后，及時申請房屋登記，在奶奶和母親健在的情況下，只需要母親、奶媽溝通即可及時辦理房屋登記，取得房屋產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)人自己怠于行使權(quán)力，導(dǎo)致后面繼承關(guān)系復(fù)雜，短時間不能辦理房屋登記。
3、相關(guān)部門應(yīng)積極作為。在實務(wù)中，很多人并不是一點法律意識沒有，但在了解繼承公證收費之后，辦理公證大約需要收取房屋價格的2%，成本太高不劃算，感覺房屋即使不辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記也不會產(chǎn)生糾紛訴訟。希望行政、司法部門加大宣傳力度，讓百姓知道不及時登記造成的弊端，同時希望這些部門從便民、為民角度出發(fā)，對一些相對簡單的繼承公證降低收費，或者登記部門直接調(diào)查取消公證，讓百姓享受到簡政放權(quán)帶來的實惠。
