“2010年至今共審結(jié)同居關(guān)系子女撫養(yǎng)糾紛案件71宗，其中調(diào)解、撤訴和缺席判決的就有65宗，比例高達(dá)91.5%，當(dāng)事人訴訟的目的不在于解決彼此糾紛，而更多的是為了達(dá)到同居關(guān)系子女入戶等目的。”日前，東莞市第三人民法院發(fā)布同居關(guān)系子女撫養(yǎng)糾紛案件分析報(bào)告，提出該類案件訴訟被工具化問題突出，可能潛在嬰幼兒買賣、規(guī)避計(jì)劃生育政策等違法行為，建議有關(guān)部門加強(qiáng)對《醫(yī)學(xué)出生證明》的管理、嚴(yán)格審查未入戶子女身份以防范風(fēng)險(xiǎn)。
該類案件子女入戶率低
該院調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這類案件存在入戶率低，調(diào)解、撤訴率高以及缺席判決率高等特點(diǎn)。記者了解到，在71宗案件里，案涉子女中只有1人已辦理入戶手續(xù)，入戶率僅為1.4%，其余的案涉子女均未入戶。
以調(diào)解結(jié)案的有52宗，占73.2%，且?guī)缀醵际请p方庭前共同申請調(diào)解，請求法院按照雙方已達(dá)成的協(xié)議制作調(diào)解書;以撤訴結(jié)案的有10宗，占14%。判決結(jié)案的9宗案件中缺席判決的有3宗，比例超過三成。
訴訟多為同居子女入戶
該院經(jīng)分析認(rèn)為，此類案件多發(fā)主要存在非婚生育現(xiàn)象仍舊存在以及訴訟外目的顯著，訴訟被工具化。其中，調(diào)解、撤訴結(jié)案與缺席判決的案件占九成以上，反映出當(dāng)事人普遍不存在實(shí)質(zhì)性糾紛，其提起訴訟的目的不是在于解決彼此間的糾紛，而是為了達(dá)到同居子女入戶等目的。因非婚生子的入戶比例極低，訴訟目的多因有要求同居關(guān)系子女入戶時(shí)須提供法院的裁判文書。
案例
偽造出生證明虛假訴訟被揭穿
在審判實(shí)踐中，該院法官就曾發(fā)現(xiàn)《醫(yī)學(xué)出生證明》造假的現(xiàn)象。汕頭籍男子、原告郭某與東莞籍女子、被告葉某確認(rèn)兩人于2002年同居期間生育一子，現(xiàn)已分居，經(jīng)協(xié)商決定由女方撫養(yǎng)非婚生子、撫養(yǎng)費(fèi)也由女方單獨(dú)承擔(dān)，請求法院出具民事調(diào)解書予以確認(rèn)，并提交《出生醫(yī)學(xué)證明》為證。
法官審查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提交的《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽證機(jī)構(gòu)為“普寧市洪陽人民醫(yī)院”，但記錄出生地為“汕頭市洪陽人民醫(yī)院”。對此，法官專門向該《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽證醫(yī)院發(fā)函調(diào)查，幾天后，該醫(yī)院復(fù)函表示當(dāng)事人提交的《出生醫(yī)學(xué)證明》系偽造。當(dāng)法官將事情揭穿后，當(dāng)事人也未敢到庭參加訴訟，法官依法裁定案件按自動撤訴處理。
