導(dǎo)讀:享有探望權(quán)的主體是離婚后未直接撫養(yǎng)子女的父親或母親。也就是即使父母對(duì)子女的探望有不利因素,也不能變更探望權(quán)主體。并且將子女規(guī)定為探望的對(duì)象,只能被動(dòng)的接受探望。
一、探望權(quán)的中止與恢復(fù)的情形
協(xié)助有探望權(quán)的一方實(shí)現(xiàn)探望權(quán)是直接撫養(yǎng)子女方的義務(wù)。直接扶養(yǎng)方不能禁止、阻礙其接觸子女,以犧牲子女的需要為代價(jià)懲罰對(duì)方。只有在特定的條件下,才可請(qǐng)求法院中止其探望權(quán)。對(duì)中止探望的條件《婚姻法》(修正案)第38條規(guī)定:“父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利。”中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。對(duì)此最高人民法院在2001年12月27日起施行的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》第25條更加具體規(guī)定為:“當(dāng)事人在履行生效判決、裁定或者調(diào)解書的過(guò)程中,請(qǐng)求中止行使探望權(quán)的,人民法院在征詢雙方當(dāng)事人意見(jiàn)后,認(rèn)為需要中止行使探望權(quán)的,依法作出裁定。中止探望的情形消失后,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)通知其恢復(fù)探望權(quán)的行使。”
探望權(quán)的中止是指在權(quán)利人行使探望權(quán)的過(guò)程中,因發(fā)生法定事由使權(quán)利人暫時(shí)不能行使探望權(quán)的情形。中止探望權(quán)的法定事由是“不利于子女身心健康”,結(jié)合司法實(shí)踐,中止探望權(quán)的原因主要有以下幾種情形:
1.權(quán)利人多次采取非協(xié)議或非法院判決的時(shí)間和方式濫用探望權(quán),對(duì)子女身心健康和生活學(xué)習(xí)造成嚴(yán)重影響的;
2.權(quán)利人在行使探望權(quán)時(shí),有打罵、虐待子女行為,使子女身心健康和生活學(xué)習(xí)造成嚴(yán)重影響的;
3.患有嚴(yán)重危害子女健康的傳染性疾病的,允許其探望可能危及子女健康的;
4.在探望過(guò)程有對(duì)子女有侵權(quán)行為或有犯罪傾向的;
5.有吸毒、賭博等惡習(xí)的,道德品質(zhì)不好或自身精神不健康的;
6.唆使未成年子女?dāng)骋晫?duì)方或?qū)Ψ郊彝コ蓡T的,慫恿子女犯罪的;
7.有借機(jī)藏匿子女企圖或行為的。
探望方出現(xiàn)“不利于子女身心健康”的行為時(shí),直接撫養(yǎng)方或者子女自己可以到法院要求依法中止探望的權(quán)利,中止探望權(quán)必須經(jīng)過(guò)人民法院的判決。中止探望的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。
二、探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行的情形
《婚姻法》第48條規(guī)定:“對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)負(fù)協(xié)助執(zhí)行的責(zé)任。”但是須注意的是,這里強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象只能是拒不履行協(xié)助責(zé)任的有關(guān)個(gè)人和單位,而不是子女。因?yàn)樘酵麢?quán)糾紛案件涉及人身問(wèn)題,如果執(zhí)行不當(dāng),會(huì)對(duì)子女的身心健康造成嚴(yán)重的傷害。因此,《適用的解釋(一)》第32條規(guī)定:“婚姻法第48條關(guān)于對(duì)拒不履行協(xié)助另一方行使探望權(quán)裁定的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定,是指對(duì)拒不履行協(xié)助另一方行使探望權(quán)的有關(guān)個(gè)人和單位采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施,不能對(duì)子女的人身、探望行為進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。”此外,如果子女已滿10歲,對(duì)是否進(jìn)行探望已具備獨(dú)立思考能力和認(rèn)識(shí)能力,人民法院應(yīng)當(dāng)征求子女的意見(jiàn),如果子女不同意的,不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行探望權(quán)。
探望權(quán)是人類文明的體現(xiàn),對(duì)子女心理健康和親情的感受以及平衡發(fā)展均有利,它不僅是父母的權(quán)利,更是子女的權(quán)利,一方配偶阻礙原配偶對(duì)子女的探望,實(shí)是限制子女享有親權(quán)的權(quán)利。解決探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題,一方面要完善立法,加大普法力度;另一方面在司法實(shí)踐中應(yīng)不斷摸索和積累經(jīng)驗(yàn),探索一些新的解決問(wèn)題的途徑。
1、如果父母雙方矛盾激烈,難以相互配合,可以考慮在探望權(quán)受阻情況下由未成年子女就讀的幼兒園或?qū)W校協(xié)助執(zhí)行探望。另外,婦聯(lián)和青少年權(quán)益保護(hù)部門則可以作為法院執(zhí)行這類案件時(shí)的協(xié)助單位。由幼兒園、學(xué)校和婦聯(lián)及青少年權(quán)益保護(hù)部門協(xié)助執(zhí)行,不會(huì)給孩子幼小的心靈帶來(lái)創(chuàng)傷。
2、規(guī)定探望權(quán)受阻可成為變更撫養(yǎng)關(guān)系的法定訴訟理由。行使監(jiān)護(hù)權(quán)的一方拒絕對(duì)方探望子女,使子女得不到父母雙方的關(guān)愛(ài),不利于子女的身心健康成長(zhǎng),理應(yīng)成為變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的法定理由。當(dāng)然在探望權(quán)制度上還應(yīng)有一些限制性措施,如規(guī)定不得對(duì)未成年子女進(jìn)行不利父母子女關(guān)系的教育,不宜將夫妻間“仇視”傳染給未成年子女等等。
3、精神損害賠償制度。探望權(quán)是不直接撫養(yǎng)子女一方的人身權(quán)利,如果撫養(yǎng)人故意設(shè)置探視障礙,使得探望權(quán)人見(jiàn)不到子女,遭受精神痛苦,探望權(quán)人可以要求精神損害賠償。判令精神損害賠償既可以補(bǔ)償探望權(quán)人不能行使探望權(quán)所受到的傷害,也可約束撫養(yǎng)人履行協(xié)助義務(wù)。但此賠償必須符合最高人民法院關(guān)于民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)乃痉ń忉屢?guī)定的條件,實(shí)踐中應(yīng)嚴(yán)格掌握。
4、修改民事訴訟法,將探望權(quán)糾紛和親子關(guān)系確認(rèn)等案件列為非訟事件,適用特別程序,允許調(diào)解結(jié)案,法院一審裁決作出即發(fā)生法律效力,不允許提起上訴。這樣可以及時(shí)解決糾紛,避免起訴、上訴、發(fā)回重審、再審等程序拖延時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有利于保護(hù)非監(jiān)護(hù)一方的探望權(quán)和子女的健康成長(zhǎng)。
5、正確適用拒不執(zhí)行法院生效判決文書罪。雖然刑法和民事訴訟法規(guī)定了被執(zhí)行人拒不履行法院生效裁判應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任,但司法實(shí)踐中極少適用這項(xiàng)規(guī)定,沒(méi)有運(yùn)用最具強(qiáng)制力的法律手段保證法院判決的執(zhí)行,使一些“軟對(duì)抗”的被執(zhí)行人逍遙法外,使得這項(xiàng)法律規(guī)定形同虛設(shè)。對(duì)拒不執(zhí)行生效裁判與阻礙執(zhí)行者,要堅(jiān)決制裁。立法上要盡快明確追究拒不履行法院裁判罪的程序。據(jù)報(bào)載,美國(guó)一婦女因不讓其享有“探視權(quán)”的前夫探望女兒,被法官判處監(jiān)禁數(shù)年。如果我們的法律能作出如此嚴(yán)肅的規(guī)定,如果我們的法院能如此認(rèn)真地執(zhí)行法律,探望權(quán)的執(zhí)行也就不會(huì)再難了。