王某(女)和張某(男)于2000年5月登記結(jié)婚，2007年1月21日到婚姻登記機(jī)關(guān)協(xié)議離婚，在離婚協(xié)議上約定：夫妻共同財產(chǎn)均歸王某(女)所有;夫妻共同債務(wù)均由張某(男)承擔(dān)。在法院庭審中，王某和張某均認(rèn)可1月21日登記離婚的原意是為了逃避債務(wù)。雙方在辦理登記離婚手續(xù)后，張某害怕弄假成真，于當(dāng)日和王某又簽署一份協(xié)議，約定：雙方在離婚之間，不得再婚，如有誰再婚，財產(chǎn)全部歸未婚一方所有。如因兩人都自愿離婚，財產(chǎn)一人一半，債務(wù)平分。雙方看后無異議。在1月21日王某書寫了一份承諾書給張某，說明雙方離婚登記是假的。2007年4月，雙方再次簽定協(xié)議，約定：王某和張某離婚協(xié)議重新設(shè)定，離婚前離婚后財產(chǎn)共同平分，雙方不得再婚。如有一方再婚，所有財產(chǎn)歸未婚一方所有。離婚登記后，王某和張某都和別人產(chǎn)生感情并同居生活，無法恢復(fù)婚姻關(guān)系。王某在庭審中表示：她和張某補簽協(xié)議的原因是張某以恢復(fù)婚姻關(guān)系為條件，并非其真實意思表示，但無相關(guān)證據(jù)證明。2008年3月王某向法院起訴，要求張某按離婚登記時的離婚協(xié)議履行。
本案中，按照審理查明的事實，雙方均認(rèn)可離婚登記的目的是逃避債務(wù)，制造假離婚，應(yīng)屬于“惡意串通”。因此，針對案件本身的處理，筆者認(rèn)為，首先應(yīng)該解決離婚證的效力問題，假如離婚證無效，則王某和張某的糾紛應(yīng)按離婚的程序進(jìn)行，對婚姻存續(xù)期間的財產(chǎn)進(jìn)行分割即可;反之，如果離婚證有效，則考慮按照哪個協(xié)議履行。
一、題頭案例中離婚證效力判斷
在庭審中，王某和張某均認(rèn)可1月21日登記離婚的原意是為了逃避債務(wù)，而并不是真的想離婚，那么據(jù)此取得的離婚證是否有效呢?
(一)現(xiàn)行《婚姻法》、《婚姻登記條例》顯現(xiàn)出的尷尬
現(xiàn)行《婚姻法》規(guī)定了無效婚姻和可撤消婚姻，沒有規(guī)定“無效離婚”和“可撤消離婚”。現(xiàn)行的民政部《婚姻登記條例》(國務(wù)院令第387號2003年8月8日發(fā)布)第十八條規(guī)定：對為不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理婚姻登記的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，但是也無撤消離婚證的情形。而在該《條例》的第十一條中規(guī)定辦理離婚登記必須有雙方共同簽署的離婚協(xié)議書。這樣造成僅有條件性規(guī)定而無相關(guān)結(jié)果性規(guī)定的尷尬局面。但是，1994年1月12日國務(wù)院批準(zhǔn)1994年2月1日民政部令第1號發(fā)布的《婚姻登記管理條例》第二十五條規(guī)定：申請婚姻登記的當(dāng)事人弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記，對結(jié)婚、復(fù)婚的當(dāng)事人宣布其婚姻關(guān)系無效并收回結(jié)婚證，對離婚的當(dāng)事人宣布其解除婚姻關(guān)系無效并收回離婚證，并對當(dāng)事人處以200元以下的罰款。上述規(guī)定很明確的對當(dāng)事人的行為作出具體處罰：撤銷婚姻登記，宣布其解除婚姻關(guān)系無效并收回離婚證，并對當(dāng)事人處以200元以下的罰款。
