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2003年10月1日起，《婚姻登記條例》不再要求當事人提供單位或居委會的介紹信，保護當事人的隱私，簡化了協議離婚程序，也提高了離婚效率。但同時也有一些狀況，導致不能在民政局協議離婚，而必須訴至法院：一、雙方就是否離婚、財產分割、子女撫養、債權債務等問題未能達成一致意見，而一方堅持離婚的；　二、一方當事人或雙方當事人是限制民事行為或無民事行為能力的；　三、未在國內辦理結婚登記的；四、雙方或一方無法回戶口所在地親自辦理的。有以上情形之一的，則只能選擇訴訟離婚。