規(guī)范公告送達的程序完善。
公告送達既然作為民訴法確定的一種送達方式，那么應(yīng)該有其規(guī)范的操作和嚴(yán)格的程序，能夠登報的登報，應(yīng)盡可能在被告有可能閱讀到或了解到的報刊上登載，如果是采取張貼的方式，筆者認(rèn)為應(yīng)盡可能張貼到使當(dāng)事人能夠知道的可能性更大的地方，除了法院公告欄、戶籍所在地外，還應(yīng)張貼在其以前經(jīng)常生活、出入、工作地段、其原居住地等，因為公告送達的目的雖然主要是為了完成一種程序，但也存在通過這種方式盡可能告知當(dāng)事人以便應(yīng)訴或知道自己的婚姻現(xiàn)狀的目的，同時在張貼公告后應(yīng)該由相關(guān)單位或人員出具張貼證明或利用現(xiàn)代技術(shù)比如攝像等方式保留證據(jù)，完善送達程序，盡可能地體現(xiàn)公告送達的實質(zhì)作用，減少程序障礙。
加大證人出庭力度，根據(jù)現(xiàn)行證據(jù)規(guī)則的規(guī)定，要求證人必須出庭作證，基于此種規(guī)則出發(fā)，鑒于離婚案件涉及家庭的穩(wěn)定和維持正常的社會秩序，有必要對到庭一方提供的證據(jù)進行必要的嚴(yán)格審查，因為一旦法院作出有利于提供證據(jù)一方的判決，將決定結(jié)果無法挽回，因此就原告提供的相關(guān)證人證言應(yīng)當(dāng)通知其到庭，并向其宣告作證義務(wù)及相應(yīng)法律責(zé)任，增強證人作證的責(zé)任感和法律的嚴(yán)肅性，同時，通過證人的出庭作證，也有利于法官在審理中更好的了解證人作證的緣由、心態(tài)和把握證言能夠作為定案依據(jù)的真實客觀性，為法官綜合分析證據(jù)提供更直觀的認(rèn)識。
強化原告舉證的全面性，從上面的案例來看，原告提供了一定的基本證據(jù)，但不全面，因為不同機構(gòu)出具的證言代表不同機構(gòu)的職能和證明方向，分別證明婚姻的不同狀況，而現(xiàn)實中往往只注重了原被告戶口所在地的人員、村委會的證明材料，而忽略了其他證明材料，導(dǎo)致法院不能全面了解婚姻狀況，比如原告應(yīng)該提供結(jié)婚證或婚姻登記機關(guān)的婚姻登記證明，以說明其與被告存在合法婚姻關(guān)系，應(yīng)該按照婚姻糾紛進行處理，如果不能提供，就有可能存在無效婚姻確認(rèn)問題了，如果是這樣，無論是在適用程序還是處理結(jié)果上都與離婚糾紛是截然不同的；又如應(yīng)提供公安機關(guān)的戶籍證明和人員外出狀況證明，因為公安機關(guān)的證明直接證明原被告的家庭及成員狀況，一般情形下人員外出應(yīng)在公安機關(guān)進行登記，因此也能證明人員流動狀況，對法院更好的在處理婚姻糾紛中權(quán)衡利益關(guān)系有直接的參考；再如以下落不明為由擬進行公告送達方式進行送達的，除應(yīng)提供原被告共同戶籍居住地的相關(guān)證明外，有條件的可以提供諸如共同務(wù)工、單獨務(wù)工地的證明以及被告原居住地相關(guān)人員比如父母等的證明，對法院進一步確定被告確實下落不明或以其他方式確實不能送達以及最后法院按夫妻感情確已破裂進行處理更具有全面性和客觀性。
