關(guān)于辦理夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證的指導(dǎo)意見(草稿)
為了規(guī)范夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證辦證程序,保證辦證質(zhì)量,維護(hù)公證當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國公證法》和《公證程序規(guī)則》法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,特就辦理夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證提出如下指導(dǎo)意見:
一、夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)夫妻之間或未婚夫與未婚妻之間就夫妻關(guān)系存續(xù)期間實(shí)行何種財(cái)產(chǎn)制度和所得財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及債務(wù)歸屬事宜達(dá)成的協(xié)議的真實(shí)性、合法性給予證明的活動(dòng)。它包括婚前和婚后財(cái)產(chǎn)約協(xié)議定公證兩種情況。
【說明】本條是對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證概念的定義。公證實(shí)踐中有婚前財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證和夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證的說法,實(shí)質(zhì)上,婚前財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議是夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議的一部分,不論是婚前還是婚后約定,都是對(duì)“夫妻關(guān)系存續(xù)期間實(shí)行何種財(cái)產(chǎn)制度”的約定,因此可統(tǒng)稱夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證。本條之所以加上最后一句話,是為了便于公證人員正確理解夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證的含義,避免出現(xiàn)本意見能否適用婚前財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證的爭議。當(dāng)然,也有委員建議去掉這句話, 理由是第二條已經(jīng)規(guī)定很明確了。
二、夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證可以是未婚夫妻在婚前申辦,也可由夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間申辦。可以對(duì)婚前財(cái)產(chǎn)進(jìn)行約定,也可以對(duì)婚后財(cái)產(chǎn)進(jìn)行約定。
【說明】本條是對(duì)協(xié)議簽定時(shí)間和指向?qū)ο蟮囊?guī)定,也可以看做是對(duì)第一條的進(jìn)一步解釋,有助于對(duì)第一條的理解。
三、申辦夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同親自向當(dāng)事人住所地或協(xié)議簽訂地公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),不得委托他人代理。
【說明】協(xié)議屬雙方法律行為,理應(yīng)雙方共同申辦。強(qiáng)調(diào)不得委托申辦,是因?yàn)樵摲N協(xié)議涉及到申請(qǐng)人對(duì)重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的處置,由本人親自申辦,能準(zhǔn)確無誤地反映申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示,防止出現(xiàn)偏差。
四、申辦夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證,申請(qǐng)人應(yīng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)人的身份證明;
(二)申請(qǐng)人已婚的,提交證書;申請(qǐng)人未婚的,提交未婚聲明。
(三)財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議書文本;
(四)所涉及財(cái)產(chǎn)的權(quán)利憑證。但申請(qǐng)人只就財(cái)產(chǎn)的歸屬原則進(jìn)行概括性約定(如記載于誰名下的財(cái)產(chǎn)就歸誰所有),不體現(xiàn)具體的財(cái)產(chǎn)對(duì)象,可不提交財(cái)產(chǎn)權(quán)利憑證;
(五)公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
【說明】實(shí)踐中經(jīng)常遇到這樣的情況,一些申請(qǐng)人特別是財(cái)產(chǎn)數(shù)額較大的申請(qǐng)人,出于保護(hù)個(gè)人隱私的目的,不愿意讓他人知道自己究竟有多少財(cái)產(chǎn),在協(xié)議中只是約定“在誰名下的財(cái)產(chǎn)就歸誰所有”這樣一個(gè)歸屬原則,并不指出具體的財(cái)產(chǎn)名稱和數(shù)量,這種情況下,就不應(yīng)再要求申請(qǐng)人提交財(cái)產(chǎn)權(quán)利憑證了,公證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人保護(hù)隱私權(quán)的想法應(yīng)予尊重。
五、夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的姓名、性別、出生日期、住所地或居民身份證號(hào)碼等基本情況;
(二)所涉及財(cái)產(chǎn)的的名稱、數(shù)量、規(guī)格、種類、價(jià)值、狀況等;
(三)所涉及財(cái)產(chǎn)的歸屬以及夫妻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)的歸屬;
(四)所涉及債務(wù)的承擔(dān)以及夫妻關(guān)系存續(xù)期間所產(chǎn)生債務(wù)的承擔(dān);
(五)夫妻關(guān)系存續(xù)期間,財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益、維修、處分等原則;
(六)未婚夫與未婚妻之間簽訂財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議,通常應(yīng)當(dāng)約定協(xié)議的生效條件。
(七)其他約定。
【說明】本條實(shí)質(zhì)上是對(duì)公證員在審查協(xié)議內(nèi)容時(shí)的一個(gè)原則性參考或提示,防止協(xié)議遺漏主要內(nèi)容。
六、辦理夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證,應(yīng)重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的身份是否屬實(shí);
(二)申請(qǐng)人是否具有完全民事行為能力;
(三)所提供的財(cái)產(chǎn)權(quán)利憑證是否真實(shí)有效,申請(qǐng)人對(duì)其記載內(nèi)容是否認(rèn)可;