導(dǎo)讀:夫妻共同財(cái)產(chǎn)知情權(quán)就是指在婚姻存續(xù)期間,婦女有權(quán)了解配偶財(cái)產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況,從而保障自身的合法權(quán)益。為防止女性(夫妻中弱勢(shì)一方)在離 婚后人財(cái)兩空,要避免個(gè)人負(fù)債共同償還這些顯失公平的情況,關(guān)鍵也是在于完善夫妻共同財(cái)產(chǎn)知情權(quán)制度的規(guī)定。如何完善完善夫妻共同財(cái)產(chǎn)知情權(quán)制度的規(guī)定, 我們可以從以下方面進(jìn)行探索:
一、程序方面的保障
在實(shí)踐中,非經(jīng)營(yíng)一方配偶及其 代理人到一些政府行政管理部門取證時(shí),就有不少部門以保護(hù)公司的商業(yè)秘密為由,不給調(diào)閱檔案材料,而這些證據(jù)材料又往往屬于非經(jīng)營(yíng)方對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)的舉證范 圍。據(jù)此,筆者認(rèn)為,一方名下的財(cái)產(chǎn),另一方應(yīng)有權(quán)調(diào)查取證,任何行政管理部門和相關(guān)單位以及公司的財(cái)務(wù)人員都應(yīng)該給予相應(yīng)的配合。確保婦女對(duì)夫妻共同財(cái) 產(chǎn)公平分割的權(quán)利,不僅須實(shí)體方面的內(nèi)容,同時(shí)也要有程序方面的保障。國(guó)家以法律的形式保障婦女對(duì)共同財(cái)產(chǎn)調(diào)查、取證的權(quán)利,可以保障離婚時(shí)財(cái)產(chǎn)數(shù)量的真 實(shí)可靠、宜于查詢以及執(zhí)行的可行性,進(jìn)而從制度上改變目前離婚婦女帶來的種種不便。
二、在婚姻登記中增加夫妻財(cái)產(chǎn)制及個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記的內(nèi)容
包括:第一,雙方選擇法定財(cái)產(chǎn)制還是約定財(cái)產(chǎn)制;第二,選擇約定財(cái)產(chǎn)制的,選擇何種類型夫妻財(cái)產(chǎn)制;第三,雙方自行約定夫妻財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的,將具體約定內(nèi)容進(jìn)行登記。
婚前的個(gè)人財(cái)產(chǎn)可以在結(jié)婚登記時(shí)一起登記,婚后夫妻雙方也可以在婚姻登記機(jī)關(guān)登記個(gè)人財(cái)產(chǎn),如果夫妻雙方對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)未進(jìn)行登記的,夫妻雙方均無異議的財(cái)產(chǎn)歸個(gè)人所有,存在爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn),主張權(quán)利一方面須提供證據(jù),無法證明的,作為共同財(cái)產(chǎn)處理。
其他應(yīng)登記的內(nèi)容,例如剩余共同制初始財(cái)產(chǎn),夫妻財(cái)產(chǎn)制的變更、非常法定財(cái)產(chǎn)制的適用等。以上登記由登記機(jī)關(guān)制作夫妻財(cái)產(chǎn)制登記本,一式三份,一份交存登記機(jī)關(guān)備案,另兩份由夫妻雙方各持一份
三、個(gè)人負(fù)債由夫妻負(fù)債一方負(fù)舉證責(zé)任
《婚姻法》司法解釋(一)更強(qiáng)調(diào)必須由夫妻一方負(fù)責(zé)舉證,證實(shí)第三人實(shí)際知道夫妻間財(cái)產(chǎn)約定的情況,但又沒有規(guī)定何種情況下可以視為第三人知道夫妻財(cái)產(chǎn) 的約定。而司法實(shí)踐中,只有夫妻中沒有負(fù)債的一方才有證明另一方單獨(dú)負(fù)債的需要,以此保障自己不對(duì)另一方的單獨(dú)負(fù)債承擔(dān)連帶責(zé)任。而所謂沒有負(fù)債一方就是 沒有參與債權(quán)債務(wù)關(guān)系的一方,即她不是當(dāng)事人一方,那么,她又怎么能夠證明自己沒有參與過的事情的真實(shí)情況呢?這就和一個(gè)人要證明自己沒有犯罪一樣不可 能。因此,在現(xiàn)實(shí)生活中,沒有負(fù)債的一方根本不可能承擔(dān)“證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù)或者第三人知道財(cái)產(chǎn)歸各自所有的約定,”的相關(guān)舉證責(zé)任。 我國(guó)現(xiàn)行婚姻立法中這一舉證責(zé)任分配的規(guī)定明顯違背客觀事實(shí),嚴(yán)重?fù)p害夫妻中善意一方的權(quán)利。因此,兩次司法解釋的頒布,從個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)這個(gè)角度來 看,應(yīng)該說是立法上的一次退步。雖然,最高人民法院作出上述司法解釋的初衷可能是因?yàn)樵谒痉▽?shí)踐中出現(xiàn)了大量夫妻雙方侵害善意第三人利益的案件,為保護(hù)善 意第三人的合法權(quán)益不受侵犯,也為了維護(hù)社會(huì)交易的安全才作出了上述解釋,在夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)和交易安全中作出優(yōu)先保護(hù)交易安全的選擇,但是,以犧牲夫妻財(cái) 產(chǎn)權(quán)為代價(jià)來保護(hù)交易安全未免有失周全。
四、將個(gè)人負(fù)債或共同負(fù)債的舉證責(zé)任分配給債權(quán)人
婚姻法司法解釋(二)第二十四條規(guī)定把夫妻個(gè)人負(fù)債和共同負(fù)債的舉證責(zé)任分配給夫妻行為的相對(duì)方,人為加重了夫妻行為相對(duì)方的責(zé)任,顯然是不符合公平和 正義原則的,因?yàn)榉蚱迋€(gè)人負(fù)債不是日常生活需要的行為,也不是以共同生活為目的的行為,具有偶然性和獨(dú)立性,行為相對(duì)方無法預(yù)見,更加無法避免。而且由于 債的相對(duì)性和夫妻負(fù)債方與第三人之間的利害關(guān)系,要求夫妻中沒有負(fù)債的一方對(duì)“債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù)”進(jìn)行證明,基本上是不可能的。因?yàn)榉蚱?負(fù)債方虛構(gòu)債務(wù)的目的就是偽造夫妻共同債務(wù),又怎么可能去“明確約定為個(gè)人債務(wù)”呢?該條規(guī)定的問題就在于混淆了日常生活需要行為和非日常生活需要行為, 將夫妻之間的權(quán)利義務(wù)無限予以擴(kuò)張,這樣一來無異于否認(rèn)了夫妻之間人格和財(cái)產(chǎn)上的獨(dú)立,不利于夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和婚姻關(guān)系的穩(wěn)定。而之所以應(yīng)當(dāng)將舉證 責(zé)任分配給第三人,有如下理由:
首先,債權(quán)人是當(dāng)事人,既有可能也有必要自己保護(hù)自己的債權(quán)。因?yàn)閭南鄬?duì)性,債權(quán)人如果本意是以夫妻 雙方作為債務(wù)人的話,完全可以要求夫妻雙方作出明確的意思表示或共同實(shí)施該行為,這樣使權(quán)利義務(wù)在設(shè)立時(shí)具有確定性,比如銀行為保護(hù)自己的權(quán)利,就規(guī)定所 有個(gè)人貸款需夫妻共同簽名,共同承擔(dān)還款責(zé)任。債權(quán)人完全可以據(jù)此保護(hù)自己的債權(quán)。要求債務(wù)人夫妻共同確認(rèn)欠款,否則就不要借出款項(xiàng)或承受由個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān) 清償責(zé)任的相關(guān)法律后果。
其次,負(fù)債的一方基于離婚利益,一般不可能做對(duì)自己不利的舉證,而受害的一方因?yàn)椴皇莻南鄬?duì)人,根本不可能舉證,因此只有債權(quán)人有必要也有能力承擔(dān)舉證責(zé)任。
最后,這樣改動(dòng),可以杜絕困擾司法實(shí)踐的虛假債務(wù)問題的產(chǎn)生。交易安全和夫妻財(cái)產(chǎn)權(quán)利都可以相對(duì)得到較好的保護(hù)。
延伸閱讀:
2009年6月9日人大常委會(huì)會(huì)議一審的《廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定(草案)》夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的目的主要是防止女性在離婚后人財(cái)兩空。婚后由于女方無法掌 握男方的財(cái)產(chǎn)信息和家庭共同財(cái)產(chǎn)信息,男方在離婚前轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等,導(dǎo)致婦女人財(cái)兩空、權(quán)益嚴(yán)重受損的情況。夫妻一方作為共同財(cái)產(chǎn)的共有人,對(duì)另一方掌 握下的夫妻共同財(cái)產(chǎn)或其經(jīng)營(yíng)狀況,應(yīng)當(dāng)具有知情權(quán),這有利于在發(fā)生糾紛時(shí)當(dāng)事人舉證,是預(yù)防合法權(quán)益受侵害,保障財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重要規(guī)定。
夫妻一方可以持結(jié)婚證、戶口本等證明夫妻關(guān)系的有效證件,向工商局、房地產(chǎn)管理部門、車輛管理部門等機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢另一方財(cái)產(chǎn)。