基層人民法院受理的離婚案件中，因一方患有精神病起訴離婚的現(xiàn)象不少，如筆者所在的湖南省沅陵縣人民法院2008年該類案件占了全部離婚案件(離婚案件占全部民事案件的65%)的0.9%，所以這一類案件具有一定的普遍性，筆者結(jié)合審判實踐，談?wù)剬θ嗣穹ㄔ涸趯徖砩婕熬癫∪穗x婚案件時應(yīng)注意的幾個方面和個人的粗淺的認識。
一、提起訴訟的幾種情形
精神病，是由于丘腦、大腦功能紊亂及病變而發(fā)生的感覺、記憶、思維、感情、行為等方面表現(xiàn)異常的病。精神病人有嚴重的心理障礙，認識、情感、意志、動作行為等心理活動均可出現(xiàn)持久的明顯的異常，不能正常的學(xué)習(xí)、工作、生活、，動作行為難以被一般人理解，顯得古怪、與眾不同;在病態(tài)心理的支配下，有自殺或攻擊、傷害他人的動作行為，有程度不等的自制力缺陷，精神病人往往對自己的精神癥狀喪失判斷力，認為自己的心理與行為是正常的，拒絕治療。涉及到精神病人的一般有以下三種情形：(1)一方婚前患有精神病，患者及其家人隱瞞其精神病史，欺騙對方而成婚?；楹蟛痪?，對方發(fā)現(xiàn)其有精神病而提出離婚。(2)一方明知對方患有精神病，但是出于某種原因或者利益的考慮而與患有精神病的人結(jié)婚，婚后發(fā)現(xiàn)難以共同生活，遂提出離婚。(3)雙方婚前精神狀態(tài)都很正常，在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，一方因某種原因精神上受到嚴重刺激而引發(fā)精神病，另一方難以忍受遂提出離婚。法院在處理這類案件中應(yīng)注意很多問題，不僅在程序上具有特殊性，實體處理上也要遵循的基本原則，使得判決結(jié)果即能解決當事人的實際問題，又能防止其家庭矛盾轉(zhuǎn)化為社會矛盾，造成不穩(wěn)定因素。
二、 程序方面如何處理
1、是否要啟動特別程序。
《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十一條規(guī)定:“人民法院受理申請后，必要時應(yīng)當對被請求認定為無民事行為能力或者限制民事行為能力的公民進行鑒定。申請人已提供鑒定結(jié)論的，應(yīng)當對鑒定結(jié)論進行審查”。是指無民事行為能力或者限制民事行為能力人的利害關(guān)系人申請確認該公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人而在法律上設(shè)置的一個程序，并非指所有離婚案件也要啟動該特別程序。在離婚訴訟中，無民事行為能力或者限制民事行為能力人有確定的關(guān)系人作為其人也就是法定代理人，就無須啟動該特別程序;需要特別說明的是，按照最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第193條“在訴訟中，當事人的利害關(guān)系人提出該當事人患有精神病，要求宣告該當事人無民事行為能力或限制民事行為能力的，應(yīng)由利害關(guān)系人向人民法院提出申請，由受訴人民法院按照特別程序立案審理，原訴訟中止。”之規(guī)定，如果在涉及精神病人離婚訴訟中，其利害關(guān)系人或者單位、村居委會對其監(jiān)護權(quán)有爭議時，就必須先中止離婚訴訟，啟動確認無民事行為能力或者限制民事行為能力人的特別程序后，待特別程序終結(jié)后方可恢復(fù)離婚訴訟。
2、是否需要鑒定的問題。
按照最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見第8條“認定精神病人的行為能力，人民法院應(yīng)當根據(jù)司法精神病學(xué)鑒定或者參照醫(yī)院診斷、鑒定確認。在不具備診斷、鑒定條件的情況下，也可以參照群眾公認的當事人的精神狀態(tài)認定，但應(yīng)以利害關(guān)系人沒有異議為限”之規(guī)定，這和《刑法》上的規(guī)定有點不同，《刑法》規(guī)定必須要由省人民政府指定的醫(yī)院進行鑒定。
按照筆者所在的沅陵縣人民法院來說，經(jīng)咨詢，要進行精神病人的行為能力鑒定，包括鑒定費、交通住宿費等約需要5000元以上，而我們?nèi)h農(nóng)民平均年收入只有2000多，即使是全國平均也只有不到4000元，那就是說，僅鑒定一項就要花掉當事人一年以上的收入，因此，從司法為民的角度來說，筆者建議，憑當事人的利害關(guān)系人沒有異議的當?shù)鼐癫≡撼鼍叩脑\斷證明，即可確定精神病人的行為能力。
3、關(guān)于間歇性精神病人的訴訟能力問題。
間歇性精神病人在病情間歇期間，神志清醒，具有判斷行為是非的能力。根據(jù)我國《刑法》第十八條第二款 “間歇性精神病人在精神正常的時候犯罪，應(yīng)當負刑事責(zé)任”規(guī)定可以看出，對于間歇性精神病人其在精神正常的狀態(tài)下，應(yīng)認定其具有訴訟行為能力，他具有作為原告起訴的權(quán)利和作為被告答辯的權(quán)利，不應(yīng)強行為他設(shè)置訴訟代理人。同理，在民事案件中，如果精神病人訴訟離婚時，無論其以原告身份還是被告身份出現(xiàn)，都應(yīng)首先鑒定(或由當事人的利害關(guān)系人沒有異議的當?shù)鼐癫≡撼鼍叩脑\斷證明證實)其精神狀態(tài)，看其是在間歇期，還是發(fā)病期，如果是在間歇期，那么就認定其具有完全的訴訟行為能力，可以自行行使自己的訴訟權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)在的義務(wù)。相反，如果病人處在發(fā)病期間，很明顯，就應(yīng)適用下面這種情況。
4、無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人的訴訟能力問題。
最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)第5條規(guī)定：精神病人(包括癡呆癥人)如果沒有判斷能力和自我保護能力，不知其行為后果的，可以認定為不能辨認自己行為的人;對于比較復(fù)雜的事物或者比較重大的行為缺乏判斷能力和自我保護能力，并且不能預(yù)見其行為后果的，可以認定為不能完全辨認自己行為的人?！吨腥A人民共和國民法通則》第十三條規(guī)定:“不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動;其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意”。無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人進行離婚訴訟，需要為其設(shè)置訴訟代理人，對已設(shè)定監(jiān)護人的，應(yīng)由監(jiān)護人代理訴訟，未設(shè)監(jiān)護人的，應(yīng)按《中華人民共和國民法通則》第十七條第一款中的(2)、(3)、(4)項的順序指定監(jiān)護人代理訴訟。
5、結(jié)案方式的問題。離婚訴訟屬于身份關(guān)系的訴訟，必須由離婚當事人表明是否愿意離婚，訴訟代理人無權(quán)表示離與不離這種意見，而患精神病的離婚當事人又無訴訟行為能力，因此，這類案件應(yīng)由人民法院以判決的形式結(jié)案。對于訴訟代理人與對方協(xié)商，達成協(xié)議的，人民法院應(yīng)審查協(xié)議的內(nèi)容是否最大限度保護了精神病人的利益，防止精神病人的利益受到侵犯，并根據(jù)他們協(xié)議的內(nèi)容制作判決書，以判決的形式結(jié)案。因為如果以調(diào)解的形式結(jié)案，在離婚案件的調(diào)解書送達問題上就會出現(xiàn)矛盾，因為調(diào)解內(nèi)容是精神病人一方的訴訟代理人與對方協(xié)商的，但最后調(diào)解書的送達回證上又必須是精神病人本人的簽收，而精神病人又不能意識到其親自簽收的法律后果，勢必會造成雖然有法院制定的調(diào)解書，但送達的問題使調(diào)解書不具有實質(zhì)意義。而且，通過法院對離婚案件的審查，會防止侵害精神病人利益的情形出現(xiàn)，達到最優(yōu)的法律效果。
三、 實體方面因案制宜
在審查精神病人的離婚訴訟時，在注意遵循以下的原則：既要保障離婚自由，保障當事人的合法權(quán)益，又要有利于患者的治療和生活上的安排。如果原來夫妻感情較好，結(jié)婚多年，育有子女的，應(yīng)盡量做調(diào)解和好的工作，指出夫妻雙方有互相扶養(yǎng)的義務(wù)，以不離為宜。
《關(guān)于人民法院審理離婚案件如何認定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》第3條規(guī)定“對一方婚前隱瞞了精神病，婚后久治不愈，或者婚前明知對方患有精神病而與其結(jié)婚，或者一方在夫妻共同生活期間患有精神病且久治不愈的”，視為夫妻感情確已破裂。一方堅決要求離婚，經(jīng)調(diào)解無效，在安排好患者的生活、醫(yī)療、監(jiān)護的問題后可準予離婚。
但是，還應(yīng)注意一點，就是由于精神病人的發(fā)病機理十分復(fù)雜，所以精神病人的發(fā)病原因不能構(gòu)成是否準予離婚的條件，也就是說，無論精神病人的發(fā)病是基于遺傳還是基于后天所得，還是由于配偶的原因?qū)е禄颊甙l(fā)病，都不能作為離婚的條件，只能作為一個因素考慮(應(yīng)在案件審理報告中寫明)。特別要說明的是，不屬于《中華人民共和國婚姻法》第十條規(guī)定的情形，也就是說，當事人是否患有精神病，不屬于婚姻無效的法定情形，人民法院在審理涉及精神病人的離婚案件時，立案時不能以當事人患有精神病為由而引導(dǎo)當事人監(jiān)護人訴請宣告婚姻無效，也不能在審理該類案件時判決宣告婚姻無效，否則就是明顯的錯案。
